公園街道辦事處關(guān)于印發(fā)《城中區(qū)公園街道

今冬明春火災(zāi)防控工作方案》的通知

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各社區(qū)、辦事處各部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實(shí)省、市、城中區(qū)部署要求，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作?，F(xiàn)將《城中區(qū)公園街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。

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?????????????????????????????公園街道辦事處

????????????????????????????????????????????????????????????2023年1月4日

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城中區(qū)公園街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案

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為深刻吸取河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合轄區(qū)消防工作實(shí)際，制定城中區(qū)公園街道今冬明春火災(zāi)防控工作方案，集中開展冬春火災(zāi)防控工作。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所和重大活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)屬地政府管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、單位主責(zé)、綜合治理、精準(zhǔn)施策原則，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步鞏固提升消防安全大檢查和三年行動(dòng)成效（以下簡稱“兩個(gè)行動(dòng)”），為城中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)消防安全保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公園街道辦事處今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長： ?陸海鵬????公園街道黨工委書記

????????鐘劍華????公園街道辦事處主任

副組長：杜??娟????公園街道黨工委副書記、紀(jì)工委書記

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黎志敏????公園街道辦事處副主任????

????????????陳薇屹????公園街道辦事處副主任、公園司法所長

曹??邕????公園街道人大工委副主任

??????????韋佳妮????公園街道市場監(jiān)督管理所所長

公園街道辦事處今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在街道公共安全辦公室，組員為公共安全辦公室全體成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度今冬明春火災(zāi)防控工作，適時(shí)組織開展專項(xiàng)督查，并承擔(dān)組織、策劃和實(shí)施以及各種資料、信息的收集研判、起草和上傳下達(dá)。辦公室主任由黎志敏擔(dān)任。辦公室電話：2871139。

三、工作安排

從即日起至2023年3月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2022年12月30日前）。街道結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開會(huì)議，廣泛動(dòng)員部署，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，分片區(qū)，分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（2023年1月1日至2023年3月22日）。街道按照確定的目標(biāo)任務(wù)，定期研判風(fēng)險(xiǎn)分析通報(bào)問題，研究推進(jìn)舉措，集中開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2023年3月23日至3月31日前）。街道及各社區(qū)認(rèn)真總結(jié)今冬明春火災(zāi)防控工作情況，分析存在的主要問題，提出改進(jìn)工作措施，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。

四、整治重點(diǎn)

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化“兩個(gè)行動(dòng)”，堅(jiān)持“抓大防小”，既要緊盯高層地下建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位等高風(fēng)險(xiǎn)場所，又要緊盯沿街門店商鋪、群租房、“三合一”和老舊住宅（商住混合體）等低設(shè)防區(qū)域，堅(jiān)決防范“大火巨災(zāi)”，有效防止“小火亡人”。

五、工作任務(wù)

（一）全力維護(hù)社會(huì)面火災(zāi)形勢總體穩(wěn)定

1.開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各社區(qū)要結(jié)合冬春季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行綜合評(píng)估，找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題，堅(jiān)持共性與個(gè)性相結(jié)合，研究提出改進(jìn)意見，形成風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告，開展精準(zhǔn)化治理。

2.壓實(shí)防控責(zé)任。督促指導(dǎo)社會(huì)單位重點(diǎn)圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物，以及造成蔓延擴(kuò)大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等，開展“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自改”活動(dòng)，明確消防安全責(zé)任人，健全消防管理制度，強(qiáng)化科技手段應(yīng)用，提升消防安全自主管理能力，著力從根本上斬?cái)嗷馂?zāi)發(fā)生的鏈條。

3.緊盯重要節(jié)點(diǎn)。全國兩會(huì)和省、市兩會(huì)，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間，街道和各社區(qū)加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)安保措施。針對(duì)節(jié)慶活動(dòng)、公園景區(qū)、賓館客棧等場所開展集中檢查，緊盯用火用電用氣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動(dòng)現(xiàn)場臨時(shí)布展，督促落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施。活動(dòng)舉辦地要采取特殊火災(zāi)防控舉措，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范，對(duì)重點(diǎn)部位明確專人嚴(yán)看死守。提前發(fā)布針對(duì)性消防安全提示，宣傳普及消防常識(shí)，全面降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)扎實(shí)做好重點(diǎn)場所領(lǐng)域火災(zāi)防范工作

強(qiáng)化人員密集場所消防安全檢查。街道配合主管部門組織開展賓館飯店、商場市場、公共娛樂、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場所消防安全檢查，重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)、違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃可燃材料裝修裝飾、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料、占用堵疏散通道、私拉亂接電線、損壞停用消防設(shè)施等問題隱患，督促單位落實(shí)嚴(yán)管嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。要深刻吸取近期燃?xì)夂痛蓟剂习踩鹿式逃?xùn)，加大對(duì)使用燃?xì)獾牟惋?、學(xué)校、醫(yī)院、商住混合體等人員密集場所的排查力度，督促及時(shí)徹底清洗油煙管道，嚴(yán)格落實(shí)火源、氣源安全防范措施。

（三）強(qiáng)化基層消防力量建設(shè)和火災(zāi)防控工作

1、健全組織機(jī)構(gòu)。街道成立消防安全委員會(huì)，各社區(qū)建立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)消防安全責(zé)任。

2、落實(shí)基層監(jiān)管。冬春期間，街道組織各社區(qū)加大消防安全巡查檢查力度，重點(diǎn)整治小單位、小場所、小企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)場所防火分隔不到位、違章搭建、違規(guī)住人、違規(guī)操作、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題，織密基層火災(zāi)防范責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

3、強(qiáng)化群防群治。街道和各社區(qū)要將消防安全工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，按規(guī)定建設(shè)志愿消防隊(duì)（微型消防站），督促管理單位加強(qiáng)老舊小區(qū)安全管理，組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品，規(guī)范電動(dòng)自行車停放，嚴(yán)禁進(jìn)樓入室充電。要發(fā)動(dòng)群眾開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺(tái)、廚房可燃雜物，離人關(guān)閉電源、火源、氣源)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。

（四）廣泛開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)演練

1、深化消防科普宣傳。要深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。督促指導(dǎo)行業(yè)部門和社會(huì)團(tuán)體，發(fā)動(dòng)消防志愿者、網(wǎng)格員等力量集中開展“敲門行動(dòng)”，加強(qiáng)電動(dòng)自行車、電氣取暖、燃?xì)獍踩劝邢蛐麄?。組織全員消防疏散演練，針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，定期開展消防安全教育培訓(xùn)。

2、開展消防安全警示宣傳。結(jié)合冬春季節(jié)發(fā)生的重特大火災(zāi)和有影響的火災(zāi)案例，廣泛進(jìn)行消防安全警示教育。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用，組織新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，公布當(dāng)?shù)氐湫突馂?zāi)事故案例，以案釋法、以案警示。

3、加強(qiáng)新聞宣傳。要組織主流媒體刊播科學(xué)宣傳作品，針對(duì)典型火災(zāi)事故開展警示性、提示性宣傳。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)開設(shè)冬春火災(zāi)防控專欄，以網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、微聯(lián)動(dòng)等形式，引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)。

4.開展主題宣傳活動(dòng)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國兩會(huì)期間，要加大消防宣傳力度，協(xié)調(diào)通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體廣泛播出消防公益廣告、知識(shí)短片；協(xié)調(diào)印制張貼火災(zāi)警示教育、重點(diǎn)場所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語；推動(dòng)移動(dòng)通信運(yùn)營商在重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間向目標(biāo)人群發(fā)送消防安全提示短信，營造 “全民消防”濃厚氛圍。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道及各社區(qū)要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，清醒認(rèn)識(shí)重大活動(dòng)后事故反彈、年底企業(yè)單位業(yè)績沖刺、地區(qū)聚集性疫情點(diǎn)多面廣和冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)高發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任。要層層抓好組織實(shí)施，定期開展會(huì)商研判、調(diào)度指揮，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題，確保冬春火災(zāi)防控各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，優(yōu)化防范措施和治理手段，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，不斷提高治理能力和水平。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，落實(shí)條塊管理，各司其職。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各社區(qū)制定的冬春火災(zāi)防控工作方案及動(dòng)員部署情況，請(qǐng)于2023年1月4日前報(bào)街道公共安全辦公室。1月起，每月20日前上報(bào)當(dāng)月工作小結(jié)；2023年3月底前報(bào)送工作總結(jié)。

（信息員：楊利紅?審核領(lǐng)導(dǎo)：曹邕?聯(lián)系電話:0772-2871539）