?城中區(qū)本級2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年

預(yù)算草案的報告

——2025年2月26日在區(qū)第十三屆人民代表大會第六次會議上

城中區(qū)財政局局長 ?錢雪春

各位代表：

現(xiàn)在，我受區(qū)人民政府委托，向大會報告城中區(qū)本級2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案，請予審議。并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2024年預(yù)算執(zhí)行情況

2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，財政部門深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，以資金保障為抓手，兜牢兜實基層“三保”底線，充分發(fā)揮財政職能作用，注重財政風險控制，為城中區(qū)“三區(qū)”建設(shè)提供有力支撐。今年受經(jīng)濟持續(xù)下行影響，全區(qū)財政運行處于緊平衡狀態(tài)。

（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況

1.收支平衡情況

一般公共預(yù)算總收入158026萬元，一般公共預(yù)算總支出131340萬元。收支相抵，年終結(jié)余26686萬元（全部為上級轉(zhuǎn)移支付）。

一般公共預(yù)算總收入的構(gòu)成為：（1）一般公共預(yù)算收入75935萬元，下降1%；（2）上級補助收入51738萬元，下降18%；（3）上年結(jié)余27788萬元，增長185%；（4）債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入2565萬元，下降23%。

一般公共預(yù)算總支出的構(gòu)成為：（1）一般公共預(yù)算支出123637萬元，增長8%；（2）上解支出7703萬元，增長4%。

2.區(qū)本級一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況

區(qū)本級一般公共預(yù)算收入75935萬元，下降1%。其中：區(qū)本級稅收收入69054萬元，下降2%。主要項目為：增值稅13286萬元，企業(yè)所得稅5232 萬元，個人所得稅3094萬元，城市維護建設(shè)稅5612萬元，房產(chǎn)稅23477萬元，印花稅4448萬元，車船稅13905萬元。

區(qū)本級非稅收入6881萬元，增長10%。主要項目為：專項收入2336萬元，行政事業(yè)性收費收入2776萬元，罰沒收入424萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入1342萬元，其他收入3萬元。

3.區(qū)本級一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況

區(qū)本級一般公共預(yù)算支出123637萬元。主要項目為：一般公共服務(wù)支出11521萬元，國防支出145萬元，公共安全支出4673萬元，教育支出51207萬元，科學(xué)技術(shù)支出539萬元，文化旅游體育與傳媒支出381萬元，社會保障和就業(yè)支出20251萬元，衛(wèi)生健康支出7480萬元，節(jié)能環(huán)保支出609萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出13635萬元，農(nóng)林水支出893萬元，交通運輸支出31萬元，資源勘探信息等支出122萬元，金融支出2502萬元，自然資源海洋氣象等支出160萬元，住房保障支出7941萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1162萬元，其他支出216萬元，債務(wù)付息支出166萬元，債務(wù)發(fā)行費用支出3萬元。

按財政部口徑計算，民生支出和與民生密切相關(guān)的支出103127萬元，占一般公共預(yù)算支出比重達到83%。

4.區(qū)本級預(yù)備費執(zhí)行情況

區(qū)本級年初預(yù)算安排預(yù)備費1778萬元，全年動用預(yù)備費187萬元，已列入一般公共預(yù)算相關(guān)支出科目。主要支出科目為：教育支出187萬元。未動用部分1591萬元全部統(tǒng)籌用于平衡當年預(yù)算。

5.預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金執(zhí)行情況

2023年年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額32963萬元，2024年當年未安排、未動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，2024年年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額32963萬元。

（二）2024年區(qū)本級政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況

政府性基金總收入13715萬元，政府性基金總支出4345萬元，收支相抵，年終結(jié)余9370萬元。

區(qū)本級政府性基金收入主要構(gòu)成為：上級補助收入4501萬元，上年結(jié)余收入6844萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（自治區(qū)代發(fā)專項債）2370萬元。

區(qū)本級政府性基金支出4345萬元。主要項目為：金融發(fā)展專項資金925萬元，新增政府債券用于支付中小企業(yè)賬款專項資金909萬元，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險844萬元，福彩公益金583萬元，殘疾人事業(yè)發(fā)展補助135萬元，清理拆除違建工作經(jīng)費172萬元等。

（三）2024年區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2024年區(qū)本級國有資本經(jīng)營收入846萬元，國有資本經(jīng)營支出530萬元，收支相抵，年終結(jié)余316萬元。

區(qū)本級國有資本經(jīng)營收入主要構(gòu)成為：上級補助收入233萬元，上年結(jié)余613萬元。

區(qū)本級國有資本經(jīng)營支出530萬元。主要項目為：“三供一業(yè)”分離移交財政補助支出276萬元，國有企業(yè)退休人員社會化管理補助支出68萬元，市屬改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部及遺孀補助支出186萬元。

（四）2024年區(qū)本級社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況

區(qū)本級社會保險基金預(yù)算收入13765萬元，社會保險基金預(yù)算支出13331萬元，收支相抵，當年結(jié)余434萬元。

區(qū)本級社會保險基金收入主要構(gòu)成為：（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入1073萬元；（2）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入12692萬元。

區(qū)本級社會保險基金支出主要構(gòu)成為：（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出639萬元；（2）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出12692萬元。

（五）2024年政府債券資金執(zhí)行情況

截至2024年末，我區(qū)政府債券限額共13104萬元，支出7330萬元。2024年新增一般債券限額2565萬元，暫未支出；專項債券限額為2370萬元，支出1370萬元。其中，一般債券資金定向投入2024年度城中區(qū)城鎮(zhèn)老舊住宅主體改造工程（一期至四期）、城中區(qū)棚戶區(qū)與城市危險老舊建筑改造項目、河?xùn)|教師宿舍以及農(nóng)村公立學(xué)校校舍安全長效機制建設(shè)等領(lǐng)域；專項債券集中用于“桂惠貸”普惠金融項目與清償政府歷史遺留的企業(yè)債務(wù)。債券本金、利息與發(fā)行費用全部納入一般公共預(yù)算，確保資金運用遵循規(guī)范流程。對項目資金流向、施工進展、運營狀況等重要節(jié)點實施監(jiān)控，動態(tài)錄入預(yù)算一體化管理平臺與政府債券穿透式監(jiān)測體系，以技術(shù)手段實現(xiàn)對政府債券項目的全方位、多維度風險管控。

（六）2024年主要財稅政策落實和重點財政工作情況

2024年，財政部門深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，加強黨紀學(xué)習(xí)教育，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，科學(xué)謀劃、一體推進鞏固財源建設(shè)成果，持續(xù)激發(fā)市場活力，強調(diào)兜牢“三保”底線這個首要任務(wù)，做好民生保障工作。在當前財政緊平衡成為常態(tài)和財政金融風險疊加的情況下，以零基預(yù)算改革為突破口，通過統(tǒng)籌資源壯財力、厲行節(jié)約保重點、精準預(yù)算優(yōu)支出、績效管理增效益等措施，不斷提高財政管理科學(xué)化、高效化、規(guī)范化水平。

1.積極主動作為，聚力培育產(chǎn)業(yè)財源

綜合運用財政政策工具，持續(xù)為市場主體減負增能。加強財政金融協(xié)同聯(lián)動，強化對實體經(jīng)濟特別是對中小微企業(yè)紓困幫扶，助力企業(yè)減負增效涵養(yǎng)稅源，全年撥付“桂惠貸”貼息資金3379萬元。繼續(xù)促進恢復(fù)和擴大消費，以國家大規(guī)模消費品以舊換新為契機，多方合力打出“組合拳”，推動轄區(qū)零售企業(yè)銷售再創(chuàng)新高，撥付企業(yè)扶持獎勵及活動促銷經(jīng)費901萬元。聚焦新業(yè)態(tài)集聚區(qū)發(fā)展，安排園區(qū)發(fā)展經(jīng)費238萬元，帶動實現(xiàn)營收約8億元。積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助，強化財政保障能力，按月通報各部門向上爭取資金情況，充分調(diào)動部門積極性，全年共收到上級轉(zhuǎn)移支付54303萬元。

2.堅持分類施策，助力民生持續(xù)改善

嚴格落實“三保”政策執(zhí)行，明確城區(qū)“三保”主體責任。雖然財政收支矛盾突出，但仍然每年堅持把70%以上財政支出用于民生保障，盡全力為群眾謀好事、辦實事，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

健全財政教育投入機制，推動義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進，全年安排教育支出51207萬元，占一般公共預(yù)算比重超過40%。2024年城中區(qū)作為廣西首批三個縣區(qū)之一，通過國家“縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的資格審查，接受國家督導(dǎo)局專家組的實地核查。加大新辦?；A(chǔ)設(shè)施投入，近四年來共實施教育設(shè)施新建、改擴建項目36個，總投資4.61億元，擴容學(xué)位7050個，有效緩解“大班額”問題。

加強困難群眾基本生活保障，提高退休人員基本養(yǎng)老金標準和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準，不斷健全社會保障體系，全年撥付困難群眾救助資金1588萬元，發(fā)放退休人員養(yǎng)老金12963萬元，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費2266萬元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金支付率超90%，排在四城區(qū)前列。

支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，近兩年來持續(xù)投入約2.67億元，改造項目涉及163個居民小區(qū)，有效提高轄區(qū)居民居住質(zhì)量。社會治安管理水平不斷提高，人民群眾安全感得到顯著提升，全年安排公共安全經(jīng)費3457萬元、禁毒經(jīng)費118萬元，2024年自治區(qū)禁毒委員會取消我區(qū)毒情預(yù)警通告，禁毒工作取得重大突破。

3.聚焦深化改革，提升財政治理水平

明確“過緊日子”要求，黨政機關(guān)少花一分錢，民生事業(yè)就可以多安排一分錢。財政部門嚴格落實推動黨政機關(guān)習(xí)慣“過緊日子”有關(guān)措施，出臺城中區(qū)“過緊日子”工作方案，嚴格控制一般性支出，從嚴安排“三公”經(jīng)費，大力壓減非剛性、非必要項目支出，不斷降低行政運行成本。全年“三公”經(jīng)費支出37萬元，較上年下降15%。

堅持清收盤活并舉，加大資金清理收回力度，全年收回存量資金1638萬元，主要用于退休人員職業(yè)年金記實及統(tǒng)籌用于平衡當年預(yù)算。組織相關(guān)單位有序推進國有資產(chǎn)盤活處置工作，開展兩期行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)公開招租工作，對23處國有資產(chǎn)租賃權(quán)進行公開拍賣，進一步優(yōu)化資源配置、提高使用效率，促進國有資產(chǎn)資源保值增值。

依托預(yù)算一體化管理系統(tǒng)，聚力關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立全周期預(yù)算績效管理體系。組織全區(qū)部門開展2023年度預(yù)算績效自評工作、2024年1-8月預(yù)算績效運行監(jiān)控工作，完成54個部門整體及1713個預(yù)算項目的績效自評，抽取119個項目進行監(jiān)控結(jié)果復(fù)核評價，涉及項目金額9.41億元。對自評結(jié)果進行復(fù)核評分，部門整體績效復(fù)核評分等級在二等以上的部門占90.74%，項目績效復(fù)核評分等級在二等以上的項目占65.98%。對“政府新增債務(wù)支持農(nóng)村公辦學(xué)校校舍安保工程建設(shè)”等四個項目開展財政重點績效評價工作，復(fù)核評分等級在二等以上的有兩個項目。

持續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度，降低企業(yè)參加政府采購成本，對公開招標限額以下的項目免收投標保證金。開展2023年中小企業(yè)預(yù)留執(zhí)行情況公告工作，確保政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策有效落實，不斷提升政府采購工作透明度。截至目前，城中區(qū)政府采購項目授予中小企業(yè)合同金額比例超90%。

（七）預(yù)算執(zhí)行中需重點關(guān)注的問題

當前財政運行中收入趨緩、支出攀升、體制不順等因素相互作用、相互影響，確保財政穩(wěn)定運行的難度日益加大。一是受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響，部分經(jīng)濟指標仍處于恢復(fù)期，相關(guān)支撐行業(yè)營業(yè)收入仍低位運行。二是“三保”支出、剛性需求顯著增長，圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)、推進城市更新等方面資金需求增加，財政保障壓力仍然較大，收支仍處于“緊平衡”態(tài)勢。三是財政資源統(tǒng)籌能力還不強，支出結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。四是配套事項多且繁雜，上級有關(guān)部門通過布置工作任務(wù)，要求城區(qū)安排配套資金的情況較普遍，給城區(qū)造成較大配套壓力。對于以上問題，我們將高度重視，采取有效措施努力加以解決。

二、2025年預(yù)算草案

（一）2025年財政收支形勢

2025年財政運行將繼續(xù)保持“緊平衡”狀態(tài)。收入方面，受財政體制調(diào)整因素的影響，全年稅收收入將呈增長態(tài)勢，但具體增幅不確定性較大。支出方面，將繼續(xù)優(yōu)先保障“三保”支出，在“三保”支出未達到序時進度的情況下，暫停支付非“三保”支出事項。對于市與城區(qū)財政體制調(diào)整方案的實施，提前做好收入預(yù)測工作，及時研判收支情況變化，盡早做出調(diào)整。

（二）2025年預(yù)算編制和財政工作的總體思路

2025年，我區(qū)財政工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，落實中央經(jīng)濟工作會議和全國財政工作會議部署，加強財源建設(shè)和財政資源統(tǒng)籌，推進預(yù)算編制方式改革，強化中央、自治區(qū)、柳州市和區(qū)委、區(qū)政府重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障；優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，落實黨政機關(guān)習(xí)慣“過緊日子”要求，嚴控一般性支出和低效無效支出；深入推進零基預(yù)算改革，著力提高年初預(yù)算細化率和到位率；深化預(yù)算績效管理改革，建立健全以績效為導(dǎo)向的預(yù)算編審機制；完善預(yù)算管理一體化建設(shè)，以信息化手段驅(qū)動實現(xiàn)預(yù)算管理現(xiàn)代化，不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性、規(guī)范性和準確性。

（三）2025年財政收入預(yù)期目標

根據(jù)以上預(yù)算編制總體思路，城中區(qū)2025年一般公共預(yù)算收入預(yù)計79740萬元，較上年增長5%。

（四）2025年收入預(yù)計及支出安排

按照“過緊日子”有關(guān)要求，建立節(jié)約型財政保障機制，嚴控一般性支出，綜合考慮全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重點任務(wù)情況，優(yōu)先保障工資、社保等剛性支出，合理保障部門正常履職運轉(zhuǎn)的必要支出，對一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算及社會保險基金預(yù)算預(yù)計安排如下：

1.2025年一般公共預(yù)算安排情況

（1）2025年收支平衡情況

一般公共預(yù)算總收入預(yù)計安排154403萬元，一般公共預(yù)算總支出預(yù)計安排154403萬元，財政預(yù)算收支保持平衡。

一般公共預(yù)算總收入主要構(gòu)成為：①一般公共預(yù)算收入預(yù)計79740萬元；②上級補助收入預(yù)計22716萬元；③預(yù)計動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金25261萬元；④上年結(jié)余收入26686萬元。

一般公共預(yù)算總支出主要構(gòu)成為：①一般公共預(yù)算支出預(yù)計120300萬元；②上解支出預(yù)計7417萬元；③上年結(jié)余安排的支出26686萬元。

（2）2025年本級一般公共預(yù)算收入安排情況

區(qū)本級一般公共預(yù)算收入預(yù)計安排79740萬元，其中：稅收收入預(yù)計安排72950萬元。主要項目為：增值稅預(yù)計14090萬元，企業(yè)所得稅預(yù)計5510萬元，個人所得稅預(yù)計3260萬元，城市維護建設(shè)稅預(yù)計5930萬元，房產(chǎn)稅預(yù)計24790萬元，印花稅預(yù)計4690萬元，車船稅預(yù)計14680萬元。

非稅收入預(yù)計安排6790萬元，主要項目為：專項收入預(yù)計2350萬元，行政事業(yè)性收費收入預(yù)計2790萬元，罰沒收入預(yù)計430萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入預(yù)計1220萬元。

（3）2025年本級一般公共預(yù)算支出安排情況

區(qū)本級一般公共預(yù)算支出預(yù)計安排120300萬元，重點保障教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項目。安排民生支出和與民生密切相關(guān)的支出預(yù)計88370萬元，占一般公共預(yù)算支出比重73%。具體支出科目安排如下：

①一般公共服務(wù)支出預(yù)計21548萬元。主要安排用于機關(guān)事務(wù)支出，社區(qū)、村基層政權(quán)建設(shè)。安排企業(yè)發(fā)展經(jīng)費、創(chuàng)城經(jīng)費、信創(chuàng)工程經(jīng)費等項目。

②國防支出預(yù)計63萬元。主要為民兵訓(xùn)練中心經(jīng)費。

③公共安全支出預(yù)計4092萬元。主要安排用于公安、司法的行政支出。安排雪亮工程、禁毒經(jīng)費、城中公安分局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊設(shè)備采購等項目。

④教育支出預(yù)計52161萬元。主要安排聘用教師、控制數(shù)教師經(jīng)費、教師體檢費、教師培訓(xùn)費、各學(xué)校項目經(jīng)費、暑期維修、歷年政府采購尾款、校園安全保障等項目。

⑤科學(xué)技術(shù)支出預(yù)計1845萬元。主要安排用于對城區(qū)內(nèi)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)項目提供科技經(jīng)費支持、科技企業(yè)扶持等。

⑥文化旅游體育與傳媒支出預(yù)計303萬元。主要安排用于“歡樂城中”品牌活動，推動旅游品牌化發(fā)展。

⑦社會保障和就業(yè)支出預(yù)計13397萬元。主要安排用于支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展。安排城鄉(xiāng)低保、臨時救助、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、高齡補貼、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等項目。

⑧衛(wèi)生健康支出預(yù)計3064萬元。主要安排用于支持公共衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。安排職工體檢、愛國衛(wèi)生運動工作、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、托育機構(gòu)服務(wù)項目、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金城區(qū)配套等項目。

⑨節(jié)能環(huán)保支出預(yù)計110萬元。主要安排用于森林環(huán)境保護項目。

⑩城鄉(xiāng)社區(qū)支出預(yù)計15603萬元。主要安排用于推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善，提升城鄉(xiāng)風貌，推進城市執(zhí)法工作等。安排環(huán)衛(wèi)清潔項目、市政公廁市場化運作服務(wù)采購、“兩違”經(jīng)費、城市基礎(chǔ)設(shè)施維護等項目。

?農(nóng)林水支出預(yù)計596萬元。主要安排用于鄉(xiāng)村振興工作，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。安排現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項目配套扶持、水土保持、防汛抗旱等項目經(jīng)費。

?交通運輸支出預(yù)計24萬元。主要安排用于道路交通養(yǎng)護相關(guān)經(jīng)費。

?資源勘探工業(yè)信息等支出預(yù)計171萬元。安排電子政務(wù)外網(wǎng)二期項目經(jīng)費。

?自然資源海洋氣象支出預(yù)157萬元。主要安排用于自然資源相關(guān)事務(wù)。

?住房保障支出預(yù)計1110萬元。主要用于在職人員公積金支出。

?災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出預(yù)計757萬元，主要安排用于安全生產(chǎn)監(jiān)督、應(yīng)急管理工作及城中消防大隊工作經(jīng)費。

?預(yù)備費預(yù)計1203萬元。

?其他支出預(yù)計3753萬元。

?債務(wù)付息支出339萬元。

?債務(wù)發(fā)行費用支出4萬元。

（五）2025年區(qū)本級政府性基金預(yù)算安排情況

2025年區(qū)本級政府性基金上年結(jié)余收入9370萬元，結(jié)余安排的支出9370萬元，收支平衡。

（六）2025年區(qū)本級國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況

2025年區(qū)本級國有資本經(jīng)營收入56萬元，上年結(jié)余收入316萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算支出372萬元，收支平衡。

（七）2025年區(qū)本級社會保險基金預(yù)算安排情況

區(qū)本級社會保險基金預(yù)算收入預(yù)計14639萬元，社會保險基金預(yù)算支出預(yù)計14318萬元，收支相抵，當年預(yù)計結(jié)余321萬元。

區(qū)本級社會保險基金收入主要構(gòu)成為：（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入預(yù)計1114萬元；（2）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入預(yù)計13525萬元。

區(qū)本級社會保險基金支出主要構(gòu)成為：（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出預(yù)計793萬元；（2）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出預(yù)計13525萬元。

（八）扎實做好2025年財政改革發(fā)展重點工作

2025年我們將緊扣中心工作，精打細算用好財政資金，堅持嚴的基調(diào)，出臺嚴的制度，采取嚴的舉措，不斷加強財政資源科學(xué)統(tǒng)籌和合理分配，以節(jié)約型財政助力建設(shè)節(jié)約型政府，為城中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強財力保障。

1.精準發(fā)力培植財源，推動財稅穩(wěn)步增長

錨定“三區(qū)”建設(shè)主攻方向，提升“造血”能力，夯實發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力財力基礎(chǔ)，頂格落實各項稅費優(yōu)惠政策，穩(wěn)固傳統(tǒng)財源，壯大新興稅源，堅持“放水養(yǎng)魚”。開展地方稅源培植壯大、非稅收入擴面提質(zhì)、國有資產(chǎn)清理盤活等行動，提升財政綜合保障能力。采取有效措施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準跟蹤財源稅源，深入挖掘收入潛力。提升項目謀劃能力，更多爭取中央轉(zhuǎn)移支付和地方政府債券額度。

2.多措并舉創(chuàng)新思路，助力重大項目建設(shè)

聚焦重點任務(wù)，集中財力辦大事。在用好有限增量的基礎(chǔ)上，下大力氣盤活調(diào)整存量，對各類財政資金實現(xiàn)動態(tài)管理。與上級部門保持常態(tài)化溝通，緊盯各類政策資金動向，優(yōu)化爭資爭項舉措。切實做到“大錢大方、小錢小氣”，不該花的錢不花，能節(jié)省的盡量節(jié)省，有效的事辦好，無效的事不做，急需辦的事抓緊辦，超過承受能力的事緩辦，建立節(jié)約型財政保障機制。

3.數(shù)字賦能加強監(jiān)管，防范化解重大風險

重視數(shù)字財政建設(shè)，更多運用信息化、數(shù)字化手段支撐財政管理。增強憂患意識，防微杜漸控風險，堅持抓早抓小、居安思危，強化債務(wù)風險監(jiān)控，開展常態(tài)化債務(wù)日常監(jiān)測，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。聯(lián)合紀委監(jiān)委、巡察、審計等監(jiān)督力量，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、財政直達資金動態(tài)監(jiān)控平臺，對政府資金實施有效監(jiān)管，形成整體監(jiān)督合力，嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕政績工程、形象工程，防范財政廉政風險點，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)。

各位代表，2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會改革舉措的開局之年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。財政部門將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以更飽滿的工作熱情、更務(wù)實的工作作風、更有力的工作措施迎接各種新挑戰(zhàn)、新要求，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和政協(xié)的支持下，撲下身子埋頭苦干，以重點工程、重點項目、重大事項資金保障為抓手，為加快建設(shè)“高品質(zhì)城市生活樣板區(qū)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”做出新的更大貢獻！

?（信息員：羅征天??審核領(lǐng)導(dǎo)：高夢佳??聯(lián)系電話：2094708）