?? 城中區(qū)2019年財政預算執(zhí)行情況和2020年財政預算報告（草案）??

??--2020年1月9日城中區(qū)第十二屆人民代表大會第五次會議上??

??城中區(qū)財政局局長??陳瑋榮??

??各位代表：??

??現(xiàn)在，我受區(qū)人民政府委托，向大會報告2019年度財政預算執(zhí)行情況和2020年財政預算報告（草案），請予審議。并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。??

?? 一、2019年財政預算執(zhí)行情況

2019年，是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，面對錯綜復雜的經(jīng)濟財政形勢，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下，全區(qū)全面貫徹落實減稅降費相關(guān)政策，積極應對經(jīng)濟下行壓力，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，切實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，財政運行健康平穩(wěn)，各項工作取得一定的成效。??

??（一）組織財政收入完成情況??

??全區(qū)組織財政收入300340萬元，增長4.8%。其中：上劃中央收入137840萬元，增長3%；上劃自治區(qū)收入31436萬元，下降16%；上劃柳州市收入26532萬元，下降36%；一般公共預算收入104532萬元，增長41%。??

??（二）區(qū)本級財政預算執(zhí)行情況??

??1.收支平衡情況??

??區(qū)本級財政總收入142936萬元，財政總支出142936萬元。收支相抵，年終無結(jié)余。??

??區(qū)本級財政總收入的構(gòu)成為：（1）一般公共預算收入104532萬元，增長41%；（2）轉(zhuǎn)移性收入37944萬元，增長11%；（3）動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金459萬元；（4）上年結(jié)余1萬元。??

??區(qū)本級財政總支出的構(gòu)成為：（1）一般公共預算支出108304萬元，增長19%；（2）上解支出5522萬元，下降37%；（3）安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金29110萬元，增長97%。??

??2.區(qū)本級一般公共預算收入執(zhí)行情況??

??區(qū)本級一般公共預算收入104532萬元，增長41%。其中：區(qū)本級稅收收入86113萬元，增長30%。主要項目為：增值稅21498萬元，企業(yè)所得稅10769萬元，個人所得稅3068萬元，城市維護建設(shè)稅8449萬元，房產(chǎn)稅20031萬元，印花稅7720萬元，車船稅14570萬元，其他稅收收入8萬元。??

??區(qū)本級非稅收入18419萬元，增長127%。主要項目為：專項收入3578萬元，行政事業(yè)性收費收入11993萬元，罰沒收入1543萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入1285萬元，捐贈收入20萬元。??

??3.區(qū)本級一般公共預算支出執(zhí)行情況??

??區(qū)本級一般公共預算支出108304萬元，增長19%。主要項目為：一般公共服務(wù)支出18274萬元，公共安全支出8973萬元，教育支出39560萬元，科學技術(shù)支出1123萬元，文化旅游體育與傳媒支出535萬元，社會保障和就業(yè)支出11454萬元，衛(wèi)生健康支出6280萬元，節(jié)能環(huán)保支出70萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出16426萬元，農(nóng)林水支出1654萬元，交通運輸支出35萬元，資源勘探信息等支出200萬元，自然資源海洋氣象等支出321萬元，住房保障支出2572萬元，災害防治及應急管理支出150萬元，其他支出677萬元。??

??按財政部口徑計算，一般公共預算支出中，民生支出和與民生密切相關(guān)的支出79674萬元，占一般公共財政預算支出比重達到74%，同比增加10510萬元，增長15%。??

??4.區(qū)本級預備費執(zhí)行情況??

??區(qū)本級年初預算安排預備費1787萬元，全年動用預備費1787萬元，已列入一般公共預算相關(guān)支出科目。??

?? 5.預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金執(zhí)行情況??

2018年年末預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額18726萬元，2019年當年補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金29110萬元，動用預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金459萬元，2019年年末預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額47377萬元。??

??（三）2019年區(qū)本級政府性基金執(zhí)行情況??

??政府性基金總收入3730萬元，主要為上級轉(zhuǎn)移收入。??

??政府性基金總支出3730萬元。主要項目為：農(nóng)貿(mào)市場改造350萬元，被征地農(nóng)民社會保障補助1095萬元，新建公廁200萬元，沿街建筑外立面改造1100萬元，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)705萬元等。收支平衡。??

??（四）2019年區(qū)本級社會保險基金及國有資本經(jīng)營執(zhí)行情況??

2019年區(qū)本級無社會保險基金及國有資本經(jīng)營收支。??

??（五）落實人大預算決議情況??

2019年，財政部門認真貫徹落實區(qū)委決策部署，按照區(qū)人大預算決議要求，大力實施減稅降費政策，在確保“三保”資金保障到位的前提下，加大對教育、鄉(xiāng)村振興、民生等重點領(lǐng)域的支持力度，加強預算執(zhí)行管理，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。??

??1.全面落實減稅降費政策，依法組織財政收入??

??減稅降費是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大工作，財政部門高度重視，加強與稅務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同研究制定落實政策，合力推進全區(qū)減稅降費工作，確保政策落地生效。一是正確處理依法征稅與落實政策關(guān)系，強化“抓大不放小，以小補大”措施，切實做到“稅源監(jiān)控不放松、收入分析不放松、收入征管不放松”，使各項稅收實現(xiàn)依法應收盡收，及時足額入庫；二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，制定《城中區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長促發(fā)展工作實施方案》，促進全區(qū)經(jīng)濟良性發(fā)展；三是深挖非稅收入增收潛力，加大非稅收入清理力度，規(guī)范非稅收入征管，想方設(shè)法拉動非稅收入增長，以彌補稅收收入缺口。??

??2.嚴格部門預算硬約束，堅持民生改善第一要務(wù)??

??始終將人們對美好生活的向往作為財政工作的奮斗目標，盡力而為、量力而行保障和改善民生，在推動教育均衡、鄉(xiāng)村振興、改善民生保障上下更大的功夫。??

??（1）大力支持發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)教育，安排支持教育事業(yè)資金增長20%。聚焦教育各個階段的突出問題和制約瓶頸，結(jié)合財力實際，分步驟、有計劃地精準施策，把有限的財政資金用在刀刃上。撥付學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，學校校園環(huán)境得到較大改善。落實預防中小學生近視政策，促進教育集團化辦學，安排集團校項目經(jīng)費，安排中小學VR創(chuàng)新教室項目經(jīng)費，教室班班通設(shè)備經(jīng)費。重視教師隊伍素質(zhì)建設(shè)，著力加強教育軟環(huán)境建設(shè)，全面提升教師待遇水平，安排青年教師公寓建設(shè)資金，教師體檢費納入預算。貫徹落實集團化發(fā)展激勵政策，財政對教育投入持續(xù)兩位數(shù)增長，助推教育高質(zhì)量發(fā)展。??

??（2）織密織實社會保障網(wǎng)，推動社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，財政部門著力補齊民生領(lǐng)域短板，重點支持基層政權(quán)建設(shè)，不斷提高基層服務(wù)水平。安排社區(qū)惠民資金540萬元，社區(qū)辦公經(jīng)費，發(fā)放村干部、社區(qū)工作人員報酬。推動完善養(yǎng)老保險制度，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，發(fā)放離退休人員生活補助和發(fā)放高齡老人補貼。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施場地投入和建設(shè)持續(xù)加大，投入705萬元新建2家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。社會保障能力得到進一步加強，夯實民生保障基礎(chǔ)。??

??（3）推進創(chuàng)健全國健康促進區(qū)工作，安排支持公共衛(wèi)生加快發(fā)展資金。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提升，安排河東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)放社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員工資補助。安排創(chuàng)健全國健康促進區(qū)經(jīng)費，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金，疾控中心二類疫苗采購經(jīng)費，將醫(yī)療衛(wèi)生資金向薄弱領(lǐng)域傾斜。??

??（4）加快推動鄉(xiāng)村振興工作，安排城鄉(xiāng)建設(shè)資金。增加投入村屯風貌改造項目經(jīng)費，加大小街小巷改造工程投入和老舊農(nóng)貿(mào)市場改造，投入1784萬元進行沿街建筑外立面改造，城鄉(xiāng)品質(zhì)功能日趨完善。安排公廁市場化運作經(jīng)費，安排扶持融安項目經(jīng)費200萬元，柳東村紫薇花海扶持項目資金，安排村屯自來水管網(wǎng)、排污項目改造資金，大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件改善，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。??

??3.深化改革精準施策，穩(wěn)步推進財政體制創(chuàng)新發(fā)展??

??（1）深化預算管理改革制度，建立規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。在推進預算公開、改進預算控制方式、加強預算績效管理等方面，初步形成了較為完整的預算管理體系。針對部分單位預算編制準確性不高、支出進度較慢等問題，將預算執(zhí)行情況與預算編制相掛鉤，倒逼預算單位加快執(zhí)行進度。大力壓減一般性支出，繼續(xù)嚴控“三公兩費”，2019年“三公兩費”持續(xù)下降。全面開展政府會計制度改革，采用預算會計和財務(wù)會計并行，采取“雙分錄”“雙報告”。積極消化存量資金，加大清理盤活存量資金力度彌補減收，收回存量資金3019萬元，收回的存量資金全部安排用于重點項目。??

??（2）加快財政數(shù)據(jù)電子化建設(shè)，推動財政工作向智能化發(fā)展。積極推進國庫集中支付電子化管理改革工作，國庫集中支付電子化系統(tǒng)平穩(wěn)上線運行。制定《政府采購管理工作規(guī)程》，積極促進政府采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”發(fā)展，上線運行政府采購云平臺系統(tǒng)，開通電子賣場業(yè)務(wù)模塊，所有政府采購備案工作轉(zhuǎn)為網(wǎng)上辦理，有效提高政府采購效率，擴大政府采購活動的透明度，審批政府采購項目總額1.73億元。??

??（3）不斷完善財政投資評審，有效節(jié)約財政資金。注重項目投資評審機制體制建設(shè)，重新修訂《柳州市城中區(qū)財政投資項目評審管理辦法（試行）》，提高項目評審服務(wù)的質(zhì)量，引入第三方中介對項目進行前期評價，確保我區(qū)政府性投資項目各項監(jiān)管全面落地。2019年項目預結(jié)算評審金額10362萬元，核減金額1248萬元，平均核減率12%，規(guī)范項目管理，節(jié)約財政資金。??

??4.強化責任狠抓落實，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法能力??

??緊緊圍繞全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展目標和財政工作重點，從健全制度、促進管理入手，強化責任擔當，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能。開展農(nóng)民工工資問題檢查、耕地地力補貼項目檢查、幫扶融安縣扶貧項目資金使用情況核查、惠農(nóng)惠民財政補貼資金“一卡通”檢查、國有平臺公司資金使用情況檢查、辦事處及社區(qū)工作經(jīng)費核查等專項工作。加強政府性債務(wù)風險防控，有效防范和化解政府性債務(wù)風險，加強財政性資金監(jiān)督管理。??

??（六）預算執(zhí)行中需重點關(guān)注的問題??

2019年財政實力不斷增強，預算管理取得一定成效，但面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然較多，主要體現(xiàn)在：一是隨著大規(guī)模減稅降費政策的實施，財政收入增長趨緩，可支配財力增長有限，“三保”工作越來越艱巨；二是在財政事權(quán)與支出責任劃分方面存在不匹配的現(xiàn)象，如老舊小區(qū)改造要求城區(qū)配套安排項目資金等；另外，財政信息化建設(shè)仍需加強，財政軟件系統(tǒng)融合度不高，政府采購系統(tǒng)平臺電子商城供應商和商品數(shù)量仍需完善等。針對以上問題，我們將高度重視，聚焦問題，精準發(fā)力，切實采取措施加以解決。??

????二、2020年財政預算草案??

??（一）財政預算編制和財政工作的總體思路??

2020年，我區(qū)財政工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、自治區(qū)、柳州市和區(qū)委的重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)落實減稅降費政策，切實減輕企業(yè)負擔，大力壓減一般性支出，繼續(xù)嚴控“三公兩費”；堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，優(yōu)先保障重點支出；全面實施預算績效管理，提高財政資源配置效率；健全預算編制與預算執(zhí)行相結(jié)合的掛鉤機制，切實提高資金使用效益。??

??（二）2020年財政預算安排情況??

??按照積極穩(wěn)妥、量入為出、注重平衡、有促有控、統(tǒng)籌兼顧的原則，不折不扣落實過緊日子的要求，綜合考慮全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重點任務(wù)情況，對一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算及國有資本經(jīng)營預算安排如下：??

??1.組織財政收入預算目標????

??全區(qū)組織財政收入預計309350萬元，增長3%。其中：上劃中央收入144130萬元，增長5%；上劃自治區(qū)收入32160萬元，增長2%；上劃柳州市收入27217萬元，增長3%；一般公共預算收入105843萬元，增長1%。??

??2.區(qū)本級財政預算安排情況??

??（1）收支平衡情況??

??區(qū)本級財政總收入安排122458萬元，財政總支出安排122458萬元，財政預算收支保持平衡。??

??區(qū)本級財政總收入主要構(gòu)成為：①一般公共預算收入105843萬元，增長1%；②轉(zhuǎn)移性收入16615萬元，下降56%。??

??區(qū)本級財政總支出主要構(gòu)成為：①一般公共預算支出107786萬元；②上解支出14672萬元，增長166%。??

??（2）本級一般公共預算收入安排情況??

??區(qū)本級一般公共預算收入安排105843萬元，增長1%。其中：稅收收入安排87983萬元，增長2%。主要項目為：增值稅21928萬元，企業(yè)所得稅11132萬元，個人所得稅3129萬元，城市維護建設(shè)稅8619萬元，房產(chǎn)稅20432萬元，印花稅7874萬元，車船稅14861萬元，其他稅收收入8萬元。??

??非稅收入安排17860萬元，下降3%。主要項目為：專項收入3720萬元，行政事業(yè)性收費收入11500萬元，罰沒收入1420萬元，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入1200萬元，捐贈收入20萬元。??

??（3）本級一般公共預算支出安排情況??

??區(qū)本級一般公共預算支出安排107786萬元，重點保障教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等民生關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項目。安排民生支出和與民生密切相關(guān)的支出80677萬元，占一般公共預算支出比重達到75%。??

??本級一般公共預算支出主要項目安排如下：??

①一般公共服務(wù)支出18497萬元。主要安排用于機關(guān)事務(wù)支出。比上年預算增長11%，主要是增加了人員經(jīng)費及各項事務(wù)性支出。??

②公共安全支出5174萬元。主要安排用于公安、司法的行政支出。比上年預算下降22%，主要是為深化司法體制改革，法院、檢察院上劃市級管理，相關(guān)經(jīng)費由市級財政保障，經(jīng)費預算有所下降。??

③教育支出46416萬元。主要安排用于集團化辦學，擴大辦學規(guī)模，推進教育均衡發(fā)展。比上年預算增長25%，主要增加在職教師績效總量工資及新辦學校建設(shè)項目經(jīng)費。??

④科學技術(shù)支出1316萬元。主要安排用于支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化，建設(shè)“智慧城中”、電子政務(wù)外網(wǎng)等。比上年預算增長9%，主要增加學校科技創(chuàng)新項目。??

⑤文化旅游體育與傳媒支出527萬元。主要安排用于“歡樂城中”品牌活動，推動旅游品牌化發(fā)展。比上年預算增長43%，主要增加文體活動及旅游相關(guān)經(jīng)費。??

⑥社會保障和就業(yè)支出9814萬元。主要安排用于社區(qū)、村基層政權(quán)建設(shè)，支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展。比上年預算增長20%，主要新增區(qū)退役軍人事務(wù)局相關(guān)經(jīng)費。??

⑦衛(wèi)生健康支出4954萬元。主要安排用于支持公共衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)。比上年預算增長57%，主要增加二類疫苗經(jīng)費。??

⑧城鄉(xiāng)社區(qū)支出14319萬元。主要安排用于推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善，提升城鄉(xiāng)風貌，推進城市執(zhí)法工作等。比上年預算增長10%，主要增加鄉(xiāng)村風貌整治經(jīng)費。??

⑨農(nóng)林水支出2407萬元。主要安排用于推動“美麗柳州”綜合示范村建設(shè)，扶持融安縣經(jīng)費，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，嚴格落實河長制工作。比上年預算增長124%，主要增加“美麗柳州”綜合示范村屯建設(shè)經(jīng)費。??

⑩交通運輸支出76萬元。主要新增區(qū)交通運輸局相關(guān)經(jīng)費。??

?自然資源海洋氣象支出201萬元。主要新增區(qū)自然資源局相關(guān)經(jīng)費。??

?住房保障支出924萬元。主要用于在職人員公積金支出。??

?災害防治及應急管理支出199萬元，主要安排用于安全生產(chǎn)監(jiān)督及應急管理工作。比上年預算增長74%，主要是新增區(qū)應急局管理支出。??

?預備費2109萬元。??

?其他支出853萬元。??

??（三）2020年區(qū)本級政府性基金預算安排情況??

??區(qū)本級無政府性基金收支預算。??

??（四）2020年區(qū)本級國有資本經(jīng)營預算安排情況??

??區(qū)本級國有企業(yè)預計無盈利，2020年區(qū)本級無國有資本經(jīng)營收支預算。??

??（五）2020年區(qū)本級社會保險基金預算安排情況??

??區(qū)本級社會保險基金預算收入10581萬元，社會保險基金預算支出10487萬元，收支相抵，結(jié)余94萬元。??

??區(qū)本級社會保險基金收入主要構(gòu)成為：（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入430萬元；（2）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入10151萬元。??

??區(qū)本級社會保險基金支出主要構(gòu)成為：（1）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出336萬元；（2）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出10151萬元。??

??（六）完成2020年預算工作的主要措施??

2020年我們將牢固樹立過緊日子思想和區(qū)委重點工作部署要求，圍繞上述預算安排，充分評估需要與財力許可，做到積極審慎、有保有壓，積極構(gòu)建現(xiàn)代財政制度，努力完成全年財政收支預算任務(wù)。??

??1.聚“合力”抓收入，穩(wěn)步提升財政保障水平??

??加強財源建設(shè)，提高財政收入質(zhì)量。加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐，結(jié)合全區(qū)實際培植財源，形成優(yōu)質(zhì)財源梯隊，為全區(qū)中心工作開展和重點項目落地提供堅實的財力基礎(chǔ)。促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新旅游業(yè)融合發(fā)展，實施龍頭帶動、主體支撐、主動融入和品牌化發(fā)展等戰(zhàn)略，促進全域旅游健康穩(wěn)步發(fā)展，拉動旅游消費。強化綜合治稅運用，充分發(fā)揮綜合治稅平臺作用，積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門發(fā)揮信息共享優(yōu)勢，加強重點稅源監(jiān)控，增強工作的主動性和前瞻性，切實把收入組織舉措落實到位。??

??2.下“大力”惠民生，持續(xù)支持民生事業(yè)改善??

??合理安排預算資金，全面落實保障責任，保證“三保”支出落實到位，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度。逐步提高保障水平，加快補齊民生短板，優(yōu)先保障脫困解困資金。加快城市設(shè)施配套和空間更新，擴大老舊小區(qū)、小街小巷改造范圍，穩(wěn)步推進農(nóng)貿(mào)市場改造各項工作，繼續(xù)推進“廁所革命”，建設(shè)宜居宜業(yè)中心城區(qū)。促進教育集團化發(fā)展，堅持建設(shè)教育強區(qū)戰(zhàn)略，加大對學前教育投入力度，新開辦三所公立學校，提升教育整體發(fā)展水平。促進全域旅游健康穩(wěn)步發(fā)展，全面推進智慧旅游建設(shè)。強力提升鄉(xiāng)村振興計劃，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村整治行動計劃，打造示范村屯、美麗鄉(xiāng)愁文化帶建設(shè)。??

??3.舉“重力”推改革，協(xié)調(diào)推進財政體制深化??

??加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，推動重大政策、項目績效目標設(shè)置，開展績效自評并對自評結(jié)果進行審核。推動資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合，全面開展固定資產(chǎn)清理工作，確保國有資產(chǎn)不流失。整合優(yōu)化財政軟件系統(tǒng)，推動實現(xiàn)“智慧財政”進程。充分利用政采云平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)所有政府采購行為網(wǎng)上進行，逐步實現(xiàn)政府采購監(jiān)督精細化管理，有效提高政府采購效率與透明度。全面推動財政電子票據(jù)一體化進程，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建立統(tǒng)一的財政票據(jù)數(shù)據(jù)信息監(jiān)管平臺。整合優(yōu)化軟件系統(tǒng)，進一步發(fā)揮國庫集中支付電子化管理對財政工作的支撐作用，實現(xiàn)財政信息資源庫對財政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的全覆蓋，確保所有財政數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。??

??各位代表，2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會、全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的決勝之年，也是推動我區(qū)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。財政工作責任重大，使命光榮，在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在人大的監(jiān)督和政協(xié)的支持下，我們將銳意進取，開拓創(chuàng)新，全力推動財政事業(yè)向更高的層次邁進，為實現(xiàn)“品質(zhì)城中 幸福生活”做出新的更大貢獻！??

??注：??

1.一般公共預算：對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預算。??

2.政府性基金預算：國家通過向社會征收以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入，并專項用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的財政收支預算。??

3.國有資本經(jīng)營預算：是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算。??

4.社會保險基金預算：社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)社會保險制度的實施計劃和任務(wù)編制的，經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭攧?wù)收支計劃。??

5.預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金：財政通過超收收入和支出預算結(jié)余安排的具有儲備性質(zhì)的基金，視預算平衡情況，在安排下年度預算時調(diào)入并安排使用，或用于彌補短收年份預算執(zhí)行的收支缺口。??

6.“三保”支出：保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生三方面支出。??

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