《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第二款規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定，審核申請(qǐng)人提交的本法第三十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定要求的相關(guān)資料，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；對(duì)符合規(guī)定條件的，準(zhǔn)予許可；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面說(shuō)明理由。 《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)道路交通安全法>等八部法律的決定》（2021年4月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)），八、對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》作出修改，將第三十五條第一款修改為：“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案?！?2021年6月30日印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用落實(shí)深化“證照分離”改革任務(wù)的通知》（國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2021〕36號(hào)）附件1《市場(chǎng)監(jiān)管部門涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單》“三、食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷售預(yù)包裝食品）”，“食品經(jīng)營(yíng)者僅從事銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按要求進(jìn)行備案。同時(shí)，將‘食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷售預(yù)包裝食品）’納入‘多證合一’范圍，營(yíng)業(yè)執(zhí)照采集經(jīng)營(yíng)范圍信息為僅銷售預(yù)包裝食品、銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品的應(yīng)分別注明?！?《廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于推行食品經(jīng)營(yíng)（僅銷售預(yù)包裝食品）許可改備案改革有關(guān)工作的通告》（2021年第92期）二、備案方式 將食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷售預(yù)包裝食品）納入全區(qū)“多證合一”登記范圍，在市場(chǎng)主體登記注冊(cè)環(huán)節(jié)一并辦理。備案可選擇線上或線下兩種辦理方式。依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍記載“食品經(jīng)營(yíng)（銷售預(yù)包裝食品）、食品互聯(lián)網(wǎng)銷售（銷售預(yù)包裝食品）”（相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍條目有調(diào)整的，以市場(chǎng)監(jiān)管總局調(diào)整的條目表述為準(zhǔn)），即可開展預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不需要單獨(dú)取得食品經(jīng)營(yíng)備案憑證。

1、為消費(fèi)者提供了明確的食品安全保障信號(hào)，增強(qiáng)消費(fèi)信心，促進(jìn)消費(fèi)。

2、有助于提升食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)體的市場(chǎng)信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、方便政府部門實(shí)施精準(zhǔn)化、高效化的監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公眾健康。

4、保障合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

包括但不限于以下主體：

各類餐飲企業(yè)、飯店、餐館等。

食品銷售企業(yè)，如超市、便利店、專賣店等。

食品生產(chǎn)加工小作坊。

從事網(wǎng)絡(luò)食品銷售的單位或個(gè)人。

申請(qǐng)書（表）的受理標(biāo)準(zhǔn)1.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書（表）及其相關(guān)材料完整、準(zhǔn)確；2.文書應(yīng)使用鋼筆和能夠長(zhǎng)期保持字跡的墨水填寫或打印，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。文書設(shè)定的欄目，應(yīng)逐項(xiàng)填寫完整、準(zhǔn)確；3. 申請(qǐng)材料中的表格應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙正面印制；4. 相關(guān)申請(qǐng)表格應(yīng)由申請(qǐng)相對(duì)人或者 申請(qǐng)單位填寫并由本人簽名或加蓋單位公章，需要加蓋單位公章而單位沒(méi)有印章的，應(yīng)由其單位負(fù)責(zé)人簽名。

定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行清潔和消毒，保持環(huán)境整潔。

嚴(yán)格按照食品儲(chǔ)存要求存放食品，確保食品品質(zhì)。

對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和操作技能。

建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的來(lái)源、規(guī)格等信息。

積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢測(cè)。

2021年6月30日印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用落實(shí)深化“證照分離”改革任務(wù)的通知》（國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2021〕36號(hào)）附件1《市場(chǎng)監(jiān)管部門涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單》“三、食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷售預(yù)包裝食品）”，“食品經(jīng)營(yíng)者僅從事銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按要求進(jìn)行備案。同時(shí)，將‘食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷售預(yù)包裝食品）’納入‘多證合一’范圍，營(yíng)業(yè)執(zhí)照采集經(jīng)營(yíng)范圍信息為僅銷售預(yù)包裝食品、銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品的應(yīng)分別注明?！?/span>

問(wèn)題：保健食品還需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎？

解答：不需要。2021年6月30日印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于充分發(fā)揮職能作用落實(shí)深化“證照分離”改革任務(wù)的通知》（國(guó)市監(jiān)注發(fā)〔2021〕36號(hào)）附件1《市場(chǎng)監(jiān)管部門涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革清單》“三、食品經(jīng)營(yíng)許可（僅銷售預(yù)包裝食品）”，“食品經(jīng)營(yíng)者僅從事銷售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按要求進(jìn)行備案。同時(shí)，將‘食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷售預(yù)包裝食品）’納入‘多證合一’范圍，營(yíng)業(yè)執(zhí)照采集經(jīng)營(yíng)范圍信息為僅銷售預(yù)包裝食品、銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品的應(yīng)分別注明。”

常見錯(cuò)誤示例：保健食品申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證

問(wèn)題：食用農(nóng)產(chǎn)品需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證嗎？

解答：不需要，依據(jù)《食品安全法》）第三十五條第一款規(guī)定，國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

常見錯(cuò)誤示例：食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書，內(nèi)容漏填寫、法定代表人（負(fù)責(zé)人）漏簽名。