國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障，解決困難群眾基本生活。

最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府按照當(dāng)?shù)鼐用裆畋匦璧馁M(fèi)用確定、公布，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和物價(jià)變動情況適時調(diào)整。

本自治區(qū)戶籍家庭，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)氐捅＜彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，可以申請低保救助。

整戶不符合最低生活保障條件的家庭，其以下家庭成員，可以單獨(dú)提出最低生活保障申請：

（一）靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)重度殘疾人（不考慮供養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)狀況）；

（二）靠父母或者兄弟姐妹供養(yǎng)的成年無業(yè)三級、四級精神或者智力殘疾人（不考慮供養(yǎng)人經(jīng)濟(jì)狀況）；

（三）低收入家庭中依靠子女供養(yǎng)或配偶扶養(yǎng)的成年重度殘疾人；

（四）低收入家庭中的未成年重度殘疾人；

（五）低收入家庭中的重病患者；

（六）家庭生活確有困難（指家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入?60%以下）且臥床不起 1 年以上的成年重病患者；

（七）脫離家庭、在宗教活動場所居住?1 年以上、生活確有困難的宗教教職人員；

（八）家庭生活確有困難的社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員；

（九）衛(wèi)生健康部門確定的且自愿接受最低生活保障救助的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人（作為特殊救助對象，縣級民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照有關(guān)規(guī)定在其低保審核認(rèn)定時不入戶、不核對、不評議、不公示）。

戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對象的三個基本要件，必須同時具備。

本自治區(qū)戶籍家庭是指家庭成員中有?1 名以上（含 1 名）成年人擁有本自治區(qū)戶籍的家庭（已在外省、區(qū)、市享受低保的家庭成員除外）。

共同生活的家庭成員以夫妻及其未成年子女（含不能獨(dú)立生活的成年子女）作為按戶施保的基本單元。申請救助家庭的成員依據(jù)居民戶口簿、居民身份證、居住證、結(jié)婚證進(jìn)行核定，包括：

（一）申請人；

（二）申請人的配偶；

（三）申請人共同居住的父母；

（四）申請人未成年子女和已成年但不能獨(dú)立生活的子女，

包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；

（五）其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)和收養(yǎng)關(guān)系并長期共同居住的人員。

下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

（一）現(xiàn)役軍人；

（二）連續(xù)?1 年以上（含 1 年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；

（三）檢察院批準(zhǔn)逮捕羈押的人員，在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員和在戒毒所強(qiáng)制隔離戒毒人員；

（四）公安等部門查找不到的失聯(lián)失蹤、下落不明人員；

（五）投靠親友的掛靠戶籍人員；

（六）市縣民政部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。

城鎮(zhèn)低保申請材料：

1、申請人身份證、戶口本

2、證明困難材料

3、廣西城鄉(xiāng)低保申請表

4、核對授權(quán)書

5、殘疾證、醫(yī)院近期（半年）證明、失業(yè)登記證

農(nóng)村低保申請材料：

1、申請人身份證、戶口本

2、證明困難材料

3、廣西城鄉(xiāng)低保申請表

4、核對授權(quán)書

5、殘疾證、醫(yī)院近期（半年）證明、失業(yè)登記證根據(jù)《柳州市人民政府關(guān)于同意調(diào)整柳州市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》

自2022年12月1日起柳州市市區(qū)、縣域城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每人每月770元；柳州市市區(qū)、縣域農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為每人每年6000元；

申請低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或其共同生活的家庭成員當(dāng)面或通過低保自助申請平臺向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請。

家庭成員申請有困難的，可以委托村（居）民委員會成員或其他代理人代為提出申請。

申請人或者其家庭成員的戶籍有下列情況之一的，可以按以下方式辦理：

（一）申請人經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，可以向經(jīng)常居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請，經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時受理。

（二）家庭成員戶口不在一起的家庭，可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地或經(jīng)常居住地提出申請。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理低保申請之日起15個工作日內(nèi)，通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人家庭成員狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

入戶調(diào)查可在村（居）民委員會協(xié)助下，組織駐村干部、村（居）委會干部等工作人員按程序?qū)ι暾埲思彝ソ?jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況逐一入戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員不少于2人，其中至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員。調(diào)查人員到申請人所在村、社區(qū)及其家中走訪了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和實(shí)際生活狀況。入戶調(diào)查結(jié)束后，由調(diào)查人員和申請人（被調(diào)查人）在入戶調(diào)查表（低保申請表）上分別簽字。

縣級民政部門可以通過政府購買社會救助服務(wù)委托第三方機(jī)構(gòu)或組織經(jīng)過規(guī)定程序開展入戶調(diào)查，其入戶調(diào)查報(bào)告可作為低保審核認(rèn)定的依據(jù)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處須與委托購買服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)或組織簽訂風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議。

入戶調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)入戶調(diào)查和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對結(jié)果作出初審意見，并在申請人所在村（居）民委員會的村（居）務(wù)公開欄及申請人所在的村（社區(qū)）、屯公示。公示時間不得少于5個工作日。

公示期滿無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)直接進(jìn)行認(rèn)定，或者將初審意見報(bào)送縣級人民政府民政部門認(rèn)定。

公示期間有異議且能提供有效線索的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)，在20個工作日內(nèi)再次作出初審意見，并重新公示。

對公示中出現(xiàn)投訴、舉報(bào)等較大爭議的家庭，以及對申請人家庭困難情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有異議或者申請人主動要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時組織民主評議。

民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)工作人員、村（居）黨組織和村（居）委會成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表、村（居）民小組長等參加評議，其中村（居）民代表人數(shù)不得少于參加評議總?cè)藬?shù)的二分之一。

民主評議僅對申請人家庭個人申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)情況及入戶調(diào)查情況的真實(shí)性和完整性進(jìn)行評議，并作出是否屬實(shí)的結(jié)論，不對申請人家庭能否享受低保進(jìn)行評議。評議結(jié)論僅作為認(rèn)定申請家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況的參考。

民主評議結(jié)論與入戶核查了解到的家庭生活狀況明顯不符的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，并作出結(jié)論。

受委托行使低保認(rèn)定權(quán)限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起5個工作日內(nèi)作出認(rèn)定決定。對符合條件的予以批準(zhǔn)，確定保障金額；對不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書面向申請人說明理由。

申請人對認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以提出復(fù)查申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對申請人提供的復(fù)查申請材料進(jìn)行復(fù)查復(fù)核。

依據(jù)城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象的家庭困難程度，可以按照當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)差額或分檔確定保障金。對家庭成員中有完全喪失勞動能力或生活自理能力，家庭生活常年陷入困難的極度困難家庭，列為重點(diǎn)保障戶，可按A檔確定保障金；對家庭成員中有因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等導(dǎo)致部分喪失勞動能力或生活自理能力的比較困難家庭，列為基本保障戶，可按B檔確定保障金；對因其他原因造成家庭困難的一般困難家庭，列為一般保障戶，可按C檔確定保障金。

縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)將最低生活保障對象的名單、保障金額等信息在官方網(wǎng)站長期公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)將最低生活保障對象名單、保障金額等信息在其辦公場所和申請人所在村（社區(qū)）、屯公布。

低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，低保家庭成員應(yīng)當(dāng)在自發(fā)生變化之日起3個月內(nèi)直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告或通過村（居）委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期核查最低生活保障對象的家庭成員狀況、收入支出狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。對最低生活保障對象的收入支出狀況和財(cái)產(chǎn)狀況，至少每半年通過家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對平臺查詢核對1次；對收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，至少每半年入戶調(diào)查核實(shí)1次，對無勞動能力、生活常年困難的最低生活保障對象應(yīng)當(dāng)至少每年入戶調(diào)查核實(shí)1次。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處入戶調(diào)查核實(shí)時，可以通過村（居）民委員會或者其他途徑提前聯(lián)系最低生活保障對象。工作人員入戶調(diào)查核實(shí)時，最低生活保障對象連續(xù)2次無正當(dāng)理由不配合或者超過1年無法聯(lián)系的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好記錄后暫停發(fā)放其最低生活保障金，暫停期間的低保金不予補(bǔ)發(fā)。

不收費(fèi)

城中區(qū)民政局電話：0772-2160560.0772-2633201