第二條?在本市市區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)及相關(guān)活動(dòng)，應(yīng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)接受約車人預(yù)約請(qǐng)求，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供不在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客的出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者，是指從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車，是指依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車駕駛員，是指依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員。

第三條?市交通運(yùn)輸行政主管部門是本市網(wǎng)約車的行政主管部門，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，以上部門統(tǒng)稱網(wǎng)約車管理部門。市負(fù)有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法職能的部門負(fù)責(zé)本市網(wǎng)約車的行政執(zhí)法工作。

市行政審批部門負(fù)責(zé)柳州市城區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約車車輛的審批及全市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證的核發(fā)。

發(fā)改、商務(wù)、公安、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、稅務(wù)等部門，依據(jù)法定職責(zé)，依法對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第四條?堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車數(shù)量以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，宏觀調(diào)控為輔。

第五條?本市網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者提前7天對(duì)調(diào)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行社會(huì)公示。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置及時(shí)、準(zhǔn)確公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

第二章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者

第六條?從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

第七條?網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者除應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格，其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的分支機(jī)構(gòu)；

（二）取得注冊(cè)地省級(jí)交通主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其線上能力的認(rèn)定結(jié)果；

（三）具有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障等制度；

（四）具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和企業(yè)管理人員，鼓勵(lì)配備專職安全管理人員；

（五）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)接入市交通運(yùn)輸行政管理部門的行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第八條?網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全防護(hù)，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，依法合規(guī)采集、使用和保護(hù)個(gè)人信息，所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)使用，保存期限不得少于2年。

第九條?市行政審批部門依據(jù)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)，按照第七條規(guī)定的條件審核后，對(duì)符合條件的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等，并發(fā)放有效期為4年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十條?在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者可以向原許可部門申請(qǐng)換證。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)為其更換有效期為4年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十一條?網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)中發(fā)生安全事故，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)乘客的損失承擔(dān)先行賠付責(zé)任。

第三章網(wǎng)約車車輛

第十二條?從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛除滿足《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第十二條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1. 車輛應(yīng)在本市（含各縣）公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記注冊(cè)，車輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”的5座（含5座）以上、7座（含7座）以下乘用車；
2. 車輛應(yīng)當(dāng)具有交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)；
3. 車輛行駛證載明的注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未滿8年；
4. 2019年7月之前購(gòu)買的車輛軸距不小于2550毫米，之后購(gòu)買的車輛應(yīng)屬國(guó)家工信部新能源汽車推薦車型目錄所列純電動(dòng)小客車，且軸距不小于2700毫米；
5. 車輛內(nèi)部設(shè)置網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者及行業(yè)投訴監(jiān)督電話；
6. 車輛不得安裝出租汽車頂燈標(biāo)志、營(yíng)運(yùn)標(biāo)志和空車待租標(biāo)志，車身不得有區(qū)別于私家車的專用標(biāo)識(shí)，車身顏色應(yīng)使用出廠原色，不得定制專有顏色；
7. 按規(guī)定進(jìn)行車輛年審、二級(jí)維護(hù)及技術(shù)等級(jí)評(píng)定，符合一級(jí)技術(shù)等級(jí)要求；
8. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

????第十三條?申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛所有人憑市行政審批部門的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車準(zhǔn)入審批表到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理使用性質(zhì)登記或變更手續(xù)，然后憑車輛使用性質(zhì)登記或變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”的《行駛證》原件和登記證書復(fù)印件到市行政審批部門申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十四條?本市巡游出租汽車可以加入取得我市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，獲取信息開(kāi)展巡游出租汽車服務(wù)。

第十五條?網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)期限為車輛行駛證初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。

網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米或使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者和車輛所有人依據(jù)各自法定職責(zé)辦理車輛報(bào)廢和退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)車輛的相關(guān)手續(xù)。

????第十六條?網(wǎng)約車終止經(jīng)營(yíng)、車輛使用性質(zhì)或者車籍地的，應(yīng)向市行政審批部門申請(qǐng)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，憑注銷證明到市公安機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第四章網(wǎng)約車駕駛員

????第十七條?從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

（二）法定退休年齡以下，身體健康；

（三）無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)計(jì)分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄；

（四）無(wú)暴力犯罪記錄；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)人是否符合本條第四項(xiàng)和第五項(xiàng)條件以公安機(jī)關(guān)對(duì)出租汽車駕駛員的背景核查結(jié)果為準(zhǔn)。

????第十八條?市行政審批部門為符合第十七條規(guī)定條件且考核合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十九條?巡游車駕駛員從業(yè)資格考試與網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試內(nèi)容相同的，考試合格成績(jī)?cè)谟行趦?nèi)可以互認(rèn)。一人可以同時(shí)持有我市《巡游出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》并進(jìn)行從業(yè)資格注冊(cè)。

本實(shí)施細(xì)則實(shí)施之前已持有我市有效《巡游出租汽車駕駛員證》的駕駛員可不經(jīng)考試直接向市行政審批部門申請(qǐng)辦理我市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》；已持有我市有效《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員可免費(fèi)參加巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格區(qū)域科目考試，并以此申請(qǐng)辦理《巡游出租汽車駕駛員證》。

????第二十條?網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向網(wǎng)約車管理部門為駕駛員辦理從業(yè)資格注冊(cè)，注冊(cè)后駕駛員方可從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)服務(wù)。

網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者之間勞動(dòng)合同或協(xié)議解除或終止的，由網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

行政審批部門應(yīng)每季度根據(jù)公安機(jī)關(guān)對(duì)持證駕駛員背景信息變化的核查情況，撤銷相關(guān)駕駛員從業(yè)資格證，公告作廢。相關(guān)交通違法、責(zé)任事故信息記入企業(yè)、駕駛員年度服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)檔案。

第五章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范與監(jiān)督檢查

????第二十一條?網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者及網(wǎng)約車駕駛員運(yùn)營(yíng)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

第二十二條?網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者及網(wǎng)約車駕駛員有違反《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》等規(guī)定的，由市負(fù)有交通運(yùn)輸行政執(zhí)法職能的部門按照職責(zé)依法查處。

第二十三條?網(wǎng)約車車輛有下列情形之一的，由網(wǎng)約車管理部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十八條責(zé)令停止使用、立即整改，整改期間網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者不得向該車派單或推送訂單：

1. 不再滿足本細(xì)則第十二條要求；
2. 未按規(guī)定進(jìn)行車輛年審、二級(jí)維護(hù)及技術(shù)等級(jí)評(píng)定；
3. 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》后，車輛的技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)果未達(dá)到二級(jí)以上。

違反上款第二項(xiàng)或者第三項(xiàng)仍然派單或推送訂單的，屬于《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條第一款第（三）項(xiàng)所稱“未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好”的行為，應(yīng)依法處罰。

????第二十四條?網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自信息產(chǎn)生或更新之日起3個(gè)工作日內(nèi)向網(wǎng)約車管理部門報(bào)備如下信息：

1. 駕駛員相關(guān)的新增和更新信息，包括：1.經(jīng)營(yíng)者名下注冊(cè)駕駛員名錄；2.駕駛員從業(yè)資格證信息；3.與駕駛員建立勞動(dòng)關(guān)系的，報(bào)備勞動(dòng)合同，不建立勞動(dòng)關(guān)系的，報(bào)備其他協(xié)議；4.上述合同或協(xié)議的解除、終止證明。
2. 車輛相關(guān)的新增和更新信息，包括：1.經(jīng)營(yíng)者接入車輛名錄；2.車輛《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》信息；3.每年購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的信息、車輛截至當(dāng)年年底的總里程數(shù)和當(dāng)年接單總里程數(shù)。
3. 經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息，包括運(yùn)價(jià)規(guī)則及其調(diào)整信息，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者及其在本市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、辦公場(chǎng)所、聯(lián)系方式等變更的情況。暫停和終止運(yùn)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)提前30日書面報(bào)備，并向社會(huì)公告。
4. 監(jiān)管部門為了履行監(jiān)管職責(zé)要求網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者提供的其他相關(guān)信息。

網(wǎng)約車管理、公安交警、行政審批等監(jiān)管部門應(yīng)充分共享信息，增強(qiáng)利用大數(shù)據(jù)提高監(jiān)管效率的能力。

????第二十五條?網(wǎng)約車管理部門依法建立網(wǎng)約車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核及駕駛員紅、黃、黑名單等獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)網(wǎng)約車行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)并實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)。各相關(guān)部門將前述考核、獎(jiǎng)懲和評(píng)價(jià)結(jié)果作為實(shí)施聯(lián)合懲戒的依據(jù)。

第二十六條?發(fā)改、商務(wù)、公安、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、稅務(wù)等部門依據(jù)各自法定職責(zé)，依法監(jiān)督管理網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為。

第二十七條?網(wǎng)約車不得使用道路上設(shè)置的巡游出租汽車專用停車泊位停車上客或候客。

第六章附則

????第二十八條?本細(xì)則的未盡事宜，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》已有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條?本細(xì)則提及的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約車車輛以及網(wǎng)約車駕駛員相關(guān)的具體許可流程、提交材料要求由市行政審批部門另行制定。

第三十條?市轄五縣可參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十一條?本細(xì)則自2021年6月1日起施行，有效期2年。原《柳州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》（柳政規(guī)〔2019〕41號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦。

柳州市人民政府辦公室?2021年6月2日印發(fā)