2019年3月14日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《廣西2019年產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)突破年活動(dòng)方案》（桂政辦發(fā)[2019]31號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“活動(dòng)方案”）。《活動(dòng)方案》深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府工作部署，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商三年行動(dòng)計(jì)劃，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”招商引資指導(dǎo)方針，大力培植“工業(yè)樹(shù)”、打造“產(chǎn)業(yè)林”，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將《活動(dòng)方案》解讀說(shuō)明如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)突破年活動(dòng)，2019年全區(qū)招商引資到位資金要確保完成8210億元，增長(zhǎng)8%，其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)到位資金要增長(zhǎng)15%以上。全區(qū)商務(wù)口徑實(shí)際利用外資力爭(zhēng)完成7.5億美元，增長(zhǎng)50%。目前，上述目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)分解落實(shí)到各設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）、園區(qū)，各地正在采取有力措施，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商工作。

二、工作重點(diǎn)

一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究。自治區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，科學(xué)編制完成我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)樹(shù)全景圖，為各地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商提供指導(dǎo)。各市年內(nèi)也要完成市本級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)樹(shù)全景圖，明確招商重點(diǎn)，理清招商路徑，積極培育打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。二是要強(qiáng)化要素保障。各級(jí)要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)大招商項(xiàng)目用地、用海、用林保障，完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，支持企業(yè)開(kāi)展電力直接交易，鼓勵(lì)銀企合作，多渠道破解融資難題。三是要打造招商載體。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大財(cái)政投入，完善園區(qū)及周邊配套設(shè)施建設(shè)，全面提升園區(qū)承載能力。四是要構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)。充分利用中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì) 和區(qū)內(nèi)各類節(jié)會(huì)等重大展會(huì)平臺(tái)，做好招商信息收集和招商環(huán)境推介。鼓勵(lì)各地、各園區(qū)結(jié)合實(shí)際在投資促進(jìn)體制機(jī)制方面大膽創(chuàng)新、先行先試，積極探索實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化招商，推進(jìn)招商主體多元化、招商方式多樣化、招商網(wǎng)絡(luò)全球化。

三、保障措施

為了營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，完善親商安商各項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)突破年活動(dòng)順利開(kāi)展，取得務(wù)實(shí)成效。自治區(qū)主要采取了以下保障措施：一是大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。自治區(qū)正在開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年活動(dòng)，今年6月底前，企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力、用水報(bào)裝、用氣報(bào)裝、獲得信貸等7個(gè)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)要達(dá)到全國(guó)一流水平。同時(shí)著力深化“一事通辦”改革，加快構(gòu)建“一窗受理、集成服務(wù)”審批模式，我們相信，通過(guò)大力改善營(yíng)商環(huán)境，將吸引更多企業(yè)到廣西投資；二是強(qiáng)化正向激勵(lì)措施。目前我區(qū)正在修訂《廣西招商引資激勵(lì)辦法》，將對(duì)設(shè)區(qū)市、招商引資項(xiàng)目和招商引資中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面激勵(lì)，完善激勵(lì)措施、提高激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，從獎(jiǎng)勵(lì)資金、土地指標(biāo)、債券發(fā)行、平臺(tái)建設(shè)、招商活動(dòng)等方面加大支持力度，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面參與產(chǎn)業(yè)大招商工作的積極性；三是完善工作推進(jìn)機(jī)制。全區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)突破年活動(dòng)實(shí)行“自治區(qū)指導(dǎo)、設(shè)區(qū)市主抓、縣（市、區(qū)）落實(shí)”的工作機(jī)制，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別定點(diǎn)指導(dǎo)14個(gè)市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)突破年活動(dòng)。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主抓招商，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)大招商工作；各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓、確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級(jí)投資促進(jìn)委員會(huì)（招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組）成員單位要各司其職、密切協(xié)同，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大招商工作的強(qiáng)大合力。產(chǎn)業(yè)大招商工作要納入年度績(jī)效考評(píng)和政績(jī)考核，對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)未完成的縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人，由組織部門(mén)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行誡勉談話，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。自治區(qū)將適時(shí)組織召開(kāi)全區(qū)產(chǎn)業(yè)大招商攻堅(jiān)突破年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)典型做法，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。