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柳政規(guī)〔2022〕15?號(hào)

柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)柳州市

工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券管理辦法（試行）的通知

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各縣、區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各委、辦、局，柳東新區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)新區(qū)（北部生態(tài)新區(qū)）管委會(huì)，各有關(guān)單位：

?? 現(xiàn)將《柳州市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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柳州市人民政府

2022?年?7?月?22?日

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柳州市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券管理辦法（試行）

第一章 總則

??第一條?為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署和自治區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，加快柳州市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新券”）的管理，充分發(fā)揮創(chuàng)新券的作用，特制定本辦法。

?? 第二條?創(chuàng)新券是由政府向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放的一種補(bǔ)助憑證，主要用于鼓勵(lì)支持有工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新需求的企業(yè)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，借助社會(huì)化產(chǎn)品創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)加快柳州市產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新。

?? 第三條?創(chuàng)新券資金來(lái)源于柳州市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，由市財(cái)政承擔(dān)，其使用和管理須遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。創(chuàng)新券資金首期規(guī)模不低于?1000?萬(wàn)元，并按照專項(xiàng)資金績(jī)效考核情況逐年進(jìn)行調(diào)整。

?? 第四條?市工業(yè)和信息化局是創(chuàng)新券的管理部門(mén)，會(huì)同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的政策起草、決策指導(dǎo)，會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。

?? 第五條?創(chuàng)新券實(shí)行記名發(fā)放、登記使用、備案管理，專項(xiàng)用于企業(yè)購(gòu)買(mǎi)約定的工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)事項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)讓、流通、重復(fù)使用和挪作他用。已獲得市本級(jí)其他經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目不再給予重復(fù)補(bǔ)助。

第二章 補(bǔ)貼對(duì)象與內(nèi)容

?? 第六條?補(bǔ)貼對(duì)象：依法注冊(cè)登記并納稅，運(yùn)營(yíng)規(guī)范，資信良好，并符合柳州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。

?? 第七條?補(bǔ)貼內(nèi)容：凡符合企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新需求的，能夠按照時(shí)間段或次數(shù)提供服務(wù)的方式核算價(jià)格的工業(yè)設(shè)計(jì)成果和設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)。

第三章 補(bǔ)貼額度與標(biāo)準(zhǔn)

?? 第八條?單個(gè)企業(yè)年度支持總額不超過(guò)?100?萬(wàn)元，單個(gè)項(xiàng)目支持總額不超過(guò)?50?萬(wàn)元。創(chuàng)新券有效期為一年（以創(chuàng)新券發(fā)放時(shí)間為準(zhǔn)）。原則上根據(jù)財(cái)政資金預(yù)算額度發(fā)放，額滿即止。

?? 第九條?創(chuàng)新券補(bǔ)貼以單個(gè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際支付金額為計(jì)算單位，可使用的創(chuàng)新券按不高于服務(wù)合同金額的?50%進(jìn)行補(bǔ)助（具體補(bǔ)助比例以創(chuàng)新券兌現(xiàn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)），最高抵扣額不超過(guò)50?萬(wàn)元。

第四章 申領(lǐng)流程與使用管理

?? 第十條?市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券申報(bào)通知（申報(bào)指南），明確當(dāng)年創(chuàng)新券的適用范圍、重點(diǎn)支持方向，并制定創(chuàng)新券申領(lǐng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。

?? 第十一條?申領(lǐng)流程

?? （一）有需求及符合條件的企業(yè)，在與工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同后，按申報(bào)通知（申報(bào)指南）要求報(bào)送創(chuàng)新券申領(lǐng)材料，由企業(yè)所在地的縣（區(qū)）、新區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦至市工業(yè)和信息化局。其他企業(yè)直接報(bào)送至市工業(yè)和信息化局。

?? （二）市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局依據(jù)當(dāng)年度確定的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申領(lǐng)材料進(jìn)行聯(lián)審，提出每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度后，由市工業(yè)和信息化局發(fā)放創(chuàng)新券。

?? 第十二條 使用管理

?? （一）每家企業(yè)當(dāng)年領(lǐng)取的創(chuàng)新券，不超過(guò)單個(gè)企業(yè)的年度最高限額；已申領(lǐng)創(chuàng)新券的，無(wú)論使用與否都計(jì)入該企業(yè)已申領(lǐng)額度。按照申報(bào)的先后順序領(lǐng)取，至當(dāng)期創(chuàng)新券發(fā)完為止；已經(jīng)申報(bào)但沒(méi)有領(lǐng)到創(chuàng)新券的企業(yè)將進(jìn)行登記，下一期創(chuàng)新券發(fā)放時(shí)優(yōu)先考慮。

?? （二）企業(yè)領(lǐng)取創(chuàng)新券后應(yīng)在有效期內(nèi)使用，過(guò)期作廢。已經(jīng)領(lǐng)取滿額創(chuàng)新券的企業(yè)無(wú)論使用與否當(dāng)年不得再次領(lǐng)取。

?? （三）創(chuàng)新券不得以任何形式變相買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送等。在創(chuàng)新券使用和兌現(xiàn)過(guò)程中，供需雙方不得提供虛假信息。一旦發(fā)現(xiàn)存在不端與失信行為的，停撥或追回財(cái)政資金，并且?3?年內(nèi)不再給予任何財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。涉嫌違紀(jì)違法的，依法依規(guī)追究相應(yīng)紀(jì)律或法律責(zé)任。

第五章 兌現(xiàn)方式

?? 第十三條?設(shè)計(jì)服務(wù)完成后，由工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目合同、工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券、合同款支付憑證、設(shè)計(jì)服務(wù)雙方確認(rèn)書(shū)等材料。由市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合組織專家進(jìn)行創(chuàng)新券兌現(xiàn)評(píng)估工作，將擬支持項(xiàng)目信息（涉及保密的內(nèi)容除外）向社會(huì)公示。市工業(yè)和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局提出創(chuàng)新券兌現(xiàn)計(jì)劃方案，報(bào)請(qǐng)市人民政府審定后下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃。

第六章 附 則

?? 第十四條?本辦法由市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

?? 第十五條?本辦法自?2022?年?7?月?25?日起施行，有效期?5?年。《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)<柳州市工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新券管理辦法（暫行）>的通知》（柳政規(guī)〔2019〕13?號(hào)）同時(shí)廢止。

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?? 公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

???抄送：市委辦、市人大辦、市政協(xié)辦。發(fā)

?? 柳州市人民政府辦公室?.?2022?年?7?月?25?日印發(fā)

審核領(lǐng)導(dǎo)：梁波???????信息員：陳思????????聯(lián)系電話：0772-2819283

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