為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，鼓勵(lì)和促進(jìn)殘疾人個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，保障殘疾人老有所依、老有所養(yǎng)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第47號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈殘疾人就業(yè)條例〉辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第63號(hào)）、《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（桂發(fā)〔2009〕6?號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔2009〕3?號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃的通知》（桂政發(fā)〔2016〕81號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法的通知》（桂財(cái)稅〔2016〕47號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2018〕5號(hào)）等精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、補(bǔ)貼對(duì)象

? 具有當(dāng)?shù)貞艏瑥氖聜€(gè)體經(jīng)營(yíng)或通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以個(gè)人身份繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人。個(gè)體經(jīng)營(yíng)是指殘疾人通過(guò)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)組織等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。包括在工商行政管理部門依法登記成立的個(gè)體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；在民政部門登記成立的各類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等社會(huì)組織。靈活就業(yè)是指通過(guò)自謀職業(yè)或自愿組織起來(lái)，為社會(huì)、單位、家庭或個(gè)人提供非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性勞務(wù)并獲得合法收入，但又無(wú)法建立或暫時(shí)無(wú)條件建立穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的非正規(guī)就業(yè)方式，包括沒(méi)有固定雇主，或自主創(chuàng)業(yè)但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從事家庭副業(yè)、家政服務(wù)、修理裝配、便民理發(fā)、綠化保潔等。補(bǔ)貼對(duì)象需符合下列條件：

（一）持有第二代或第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；

（二）以個(gè)人身份繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)且該基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；

（三）在國(guó)家法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)（男性?16—60?歲，女性?16—55?歲）；

（四）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人須持有工商行政管理部門核發(fā)的《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或相關(guān)部門發(fā)放的能證明自主創(chuàng)業(yè)的證照；

（五）靈活就業(yè)人員需提供居住地街道或社區(qū)（村委會(huì)）等相關(guān)部門出具的靈活就業(yè)證明材料。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)殘疾人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)方式和繳費(fèi)基數(shù)按照人社部門個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象—按人社部門公布的繳費(fèi)年度靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)下限的?2/3（含）計(jì)算的繳費(fèi)金額乘以實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)變化情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）有條件的市、縣可以適當(dāng)提高當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由當(dāng)?shù)刎?fù)擔(dān)，具體辦法由當(dāng)?shù)貧埪?lián)會(huì)同人社部門、財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際制定。

三、補(bǔ)貼期限

? 累計(jì)補(bǔ)貼年限不超過(guò)15年（含15年）。當(dāng)年已享受人社部門就業(yè)補(bǔ)助資金中就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，計(jì)入累計(jì)補(bǔ)貼年限，從累計(jì)補(bǔ)貼年限中扣除，并且當(dāng)年不再享受本辦法規(guī)定的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)殘疾人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼方式

? 個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)殘疾人按年度申請(qǐng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼，實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法，即以個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)殘疾人在上一結(jié)算年度內(nèi)實(shí)際繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況為依據(jù)，核準(zhǔn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

五、資金來(lái)源

? 各地按照“先實(shí)名制申報(bào)、審核，再編制預(yù)算”的流程，做好年度預(yù)算編制，實(shí)行實(shí)名制補(bǔ) 貼。個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)殘疾人參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

六、補(bǔ)貼程序

（一）申請(qǐng)

符合條件的殘疾人需向戶籍所在地的縣（市、區(qū)）殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)間由各地根據(jù)預(yù)算編制等時(shí)間確定。超過(guò)申請(qǐng)時(shí)間的，可以在下一年進(jìn)行申請(qǐng)，但以前年度的不可以補(bǔ)申請(qǐng)。并提交以下材料：

1．《廣西殘疾人個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件?1）；

2．本人身份證和第二代或第三代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；

3．靈活就業(yè)證明或年檢合格的《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、相關(guān)部門發(fā)放的能證明自主創(chuàng)業(yè)的證照；

4．以個(gè)體工商戶或靈活就業(yè)人員繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的有效憑證；

5．個(gè)人銀行賬戶開戶行和賬號(hào)。以上?2?至?5?項(xiàng)申請(qǐng)材料應(yīng)提供原件、復(fù)印件各一份，驗(yàn)證后退回原件。

（二）審核和編制預(yù)算

1．縣（市、區(qū)）殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后進(jìn)行審核，審核結(jié)果應(yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示（公示期為5個(gè)工作日）。公示無(wú)異議后方可列為補(bǔ)貼對(duì)象。

2．設(shè)區(qū)市、縣（市）殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象、人數(shù)，編入次年同級(jí)部門預(yù)算。

（三）發(fā)放財(cái)政部門批復(fù)部門預(yù)算后，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)部門于6月30日前完成補(bǔ)貼發(fā)放工作，補(bǔ)貼資金按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象。同時(shí)，市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)或殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審批程序，做好管理和服務(wù)工作，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年審核一次。

七、工作要求

（一）各級(jí)殘聯(lián)、財(cái)政、人社部門要明確分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，可結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼辦法。殘聯(lián)要做好補(bǔ)貼的申報(bào)、審核、公示、發(fā)放等工作；各級(jí)財(cái)政部門要做好資金的籌集、撥付和監(jiān)管等各項(xiàng)工作，確保補(bǔ)貼工作順利開展；人社部門配合做好殘疾人享受就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼信息查詢工作。

（二）實(shí)行實(shí)名制補(bǔ)貼。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要按照“先實(shí)名制申報(bào)，再編制預(yù)算”的流程開展補(bǔ)貼工作，先組織當(dāng)?shù)胤蠗l件的殘疾人進(jìn)行申報(bào)，受助對(duì)象申請(qǐng)、殘聯(lián)審核、公示等工作完成后，實(shí)名制編制年度部門預(yù)算，實(shí)行實(shí)名制補(bǔ)貼，并做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

（三）建立和完善補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬，做好補(bǔ)貼資金使用管理。市、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)和殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，受理補(bǔ)貼申請(qǐng)，審核認(rèn)定補(bǔ)貼對(duì)象，要建立和完善補(bǔ)貼資金發(fā)放臺(tái)賬，做好補(bǔ)貼資金使用管理的基礎(chǔ)工作，有效甄別享受補(bǔ)貼政策人員的真實(shí)性，防止出現(xiàn)造假行為將補(bǔ)貼資金列入部門預(yù)算，發(fā)放補(bǔ)貼，并將補(bǔ)貼資金管理使用情況列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，接受同級(jí)財(cái)政及相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。相關(guān)工作人員存在濫用職權(quán)，滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分補(bǔ)貼資金的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任，嚴(yán)肅處理，并追回違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼。

（四）自治區(qū)、市級(jí)存檔備查。各市于每年?9?月?30?日前匯總所轄縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼人數(shù)、繳費(fèi)金額、補(bǔ)貼金額等數(shù)據(jù)，形成《廣西殘疾人個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼匯總表》（附件?2）存檔備查，報(bào)自治區(qū)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)中心。

八、本辦法自 2019 年 1 月 1 日起施行。?

?信息員：楊玉嬌???審核人：麥莉??聯(lián)系電話：2823665