2024年耕地地力保護補貼政策解讀

來源: 城中區(qū)人民政府辦公室  |   發(fā)布日期: 2024-03-06 09:00       |  瀏覽量:

2024年耕地地力保護補貼政策解讀

?

一、耕地地力保護補貼政策意義是什么

耕地地力保護補貼政策是以保障國家糧食安全為總目標,以嚴守耕地保護紅線為底線,以維護農(nóng)民群眾利益為原則,切實推動“藏糧于地”戰(zhàn)略部署,有效保護耕地,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”遏制耕地撂荒,筑牢糧食安全根基。

二、補貼對象是誰?

補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶和承包了國有農(nóng)場耕地的農(nóng)場職工。已流轉(zhuǎn)給企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等經(jīng)營主體的耕地,補貼資金仍直接發(fā)放給擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶有其他特殊情形外

國有農(nóng)場職工與農(nóng)場簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報所在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、財政主管部門備案,作為補貼發(fā)放的憑據(jù)。沒有簽訂耕地承包協(xié)議或耕地承包協(xié)議已丟失的,必須補簽耕地承包協(xié)議。由農(nóng)場自己經(jīng)營耕種或流轉(zhuǎn)給非本農(nóng)場職工耕種的,不得申報補貼。

補貼發(fā)放時間有什么要求

原則上在630日前發(fā)放到位

、補貼依據(jù)是什么

原則上補貼面積以土地確權(quán)登記面積為依據(jù),因各種原因尚未確權(quán)到戶的耕地,可按照二輪延包面積、計稅耕地面積給予登記。

計算公式農(nóng)戶補貼面積=確權(quán)登記面積(二輪延包面積、計稅耕地面積)-不符合補貼條件的面積

農(nóng)戶承包地是否符合補貼條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年組織核實縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭會同財政、自然資源、統(tǒng)計等部門參與審核、抽查

、哪些情形不得納入補貼范圍

(一)非農(nóng)業(yè)征(占)用改變用途的耕地

(二)退耕還林(草)、挖塘養(yǎng)魚、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)等改變用途的耕地

(三)轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植(含菌類)和畜禽(蠶)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。

(四)占補平衡、進出平衡中“補”和“進”的耕地質(zhì)量未能通過驗收確認的。

(五)撂荒一年(包含)以上的耕地。【2023年全年未耕種且截至2024年耕地地力保護補貼登記時仍未耕種的,可認定為撂荒一年以上的耕地,取消2024年耕地地力保護補貼。】

六)其他情形【挖砂、采石、采礦、取土等破壞耕地情形的

、承包耕地內(nèi)種植哪些作物可以補貼,哪些作物不可領(lǐng)補貼?

耕地地力保護補貼發(fā)放應(yīng)當符合耕地種植用途管控要要求,主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。對于種植一年生草本果品類作物且對耕地質(zhì)量不造成影響的,可予以補貼,如:草莓、瓜類一年生中草藥等。

種植作物對耕地質(zhì)量造成影響且不符合耕地認定條件的不予補貼,如葡萄、百香果、羅漢果、火龍果、香蕉、柑橘類、桑樹、多年生中藥材和花卉等。納入年度耕地變更圖斑調(diào)查舉證并通過國家核查認定為耕地的,可予以補貼。

七、有哪些獎懲措施?

一是應(yīng)用冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田等技術(shù)的耕地,各地可視情況適當提高這類耕地的畝均補貼標準,最高不超過200/畝。

違反規(guī)定露天焚燒秸稈違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品因污染農(nóng)田受到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門處罰的生產(chǎn)者,取消其當年補貼資格。

對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為,依法依規(guī)進行嚴肅處理。建立農(nóng)戶個人誠信記錄,對騙取和套取補貼資金等行為記入個人失信記錄對失信者,視情節(jié)可取消其當年及今后兩年補貼資格。

、每畝補貼多少錢?

每個縣市、區(qū))每年常規(guī)補貼面積原則上執(zhí)行統(tǒng)一補貼標準。由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌上年結(jié)余資金和上級下達的補貼資金,結(jié)合當年全縣核實冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田和常規(guī)補貼面積進行測算,每個縣的畝平均補貼標準會相同。

計算公式:上年結(jié)余資金+當年下達的資金=冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田補貼面積*補貼標準+常規(guī)補貼面積*補貼標準。有結(jié)余的結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

、以什么方式將補貼資金發(fā)放到農(nóng)戶?

答:以農(nóng)戶為單位,按照實名制管理。農(nóng)戶當年的補貼面積經(jīng)過層層審核,縣人民政府審準,由財政部門通過一卡通管理系統(tǒng)將補貼資金一次性存入農(nóng)戶農(nóng)戶“一卡通”到金融機構(gòu)領(lǐng)取補貼款。

十、農(nóng)戶的信息有變化如何更改?

為確保農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的真實性、準確性、完整性,農(nóng)戶的信息和補貼面積當年有變更的,必須經(jīng)本人簽字確認,所在村民委員會簽字蓋章后,送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦事機構(gòu)(財政所或農(nóng)技站)更改及備案。

哪些行為屬于違反補貼政策規(guī)定的行為

以下情形屬于違反補貼政策規(guī)定的行為:

1.編造、偽造虛假村組、農(nóng)戶姓名,虛報、冒領(lǐng)補貼資金的;

2.審核把關(guān)不嚴,造成農(nóng)戶虛報、多報補貼面積的;

3.村組或其他組織及個人集中保管農(nóng)戶一卡通銀行卡(存折的;

4.用補貼資金直接抵扣農(nóng)戶貸款、抵繳其他費用或變相抵扣挪作他用的;

5.收集農(nóng)戶一卡通銀行卡(存折集中領(lǐng)取補貼資金的;

6.截留、擠占、挪用補貼資金的;

7.農(nóng)民群眾反映的問題未得到及時處理的;

8.收繳的違規(guī)資金未及時繳入國庫的;

9.未按要求公示農(nóng)戶補貼面積、公告補貼標準的。

對違紀違規(guī)的行為如何處罰?

任何地方、單位和個人不得虛報補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金,不得用補貼資金抵扣各種稅費、債務(wù)和欠款,出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的,除追回補貼資金外,還將對有關(guān)地方、單位的負責人和責任人實施問責對相關(guān)人員應(yīng)情節(jié)特別嚴重的,移送司法機關(guān)依法處理。

發(fā)現(xiàn)問題如何舉報?接到舉報如何處理?

答:各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立舉報電話和舉報信箱。在耕地地力保護補貼項目實施過程中,發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為的任何單位和個人,都有權(quán)依據(jù)事實向有關(guān)主管部門舉報,舉報人受到法律保護

十四、耕地地力保護補貼主要涉及哪些政策法規(guī)?

1.財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見

2.財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)三項補貼改革工作的通知(財農(nóng)〔201626號)

3.財政部辦公廳?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(財辦農(nóng)〔202111號)

4.財政廳 農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項補貼改革方案的通知(桂財農(nóng)〔201694)

5.財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、人社部、審計署、國務(wù)院扶貧辦、銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見(財辦〔202037號)

6.廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等六部門關(guān)于印發(fā)廣西惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法(試行)的通知(桂財規(guī)20227

7.中華人民共和國土地管理法

8.中華人民共和國糧食安全保障法

9.中共中央 國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見

10.自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知(自然資規(guī)〔20194號)

11.廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知(桂自然資規(guī)〔20203號)

12.國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知(國辦發(fā)明電〔202024號)

13.國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(國辦發(fā)〔202044號)

14.自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知(自然資發(fā)〔2021166號)

15.自治區(qū)自然資源廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 林業(yè)局關(guān)于嚴格耕地用途管制的實施意見(自然資發(fā)〔202224號)

16.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展撂荒耕地情況調(diào)查摸底工作的通知

?



(信息員:龐翰雯,審核領(lǐng)導:李德永,聯(lián)系方式:2833565)?



猜你想咨詢
2024年耕地地力保護補貼政策解讀
  發(fā)布日期:2024-03-06 09:00  來源:城中區(qū)人民政府辦公室

2024年耕地地力保護補貼政策解讀

?

一、耕地地力保護補貼政策意義是什么

耕地地力保護補貼政策是以保障國家糧食安全為總目標,以嚴守耕地保護紅線為底線,以維護農(nóng)民群眾利益為原則,切實推動“藏糧于地”戰(zhàn)略部署,有效保護耕地,遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”遏制耕地撂荒,筑牢糧食安全根基。

二、補貼對象是誰?

補貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶和承包了國有農(nóng)場耕地的農(nóng)場職工。已流轉(zhuǎn)給企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等經(jīng)營主體的耕地,補貼資金仍直接發(fā)放給擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶有其他特殊情形外

國有農(nóng)場職工與農(nóng)場簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報所在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、財政主管部門備案,作為補貼發(fā)放的憑據(jù)。沒有簽訂耕地承包協(xié)議或耕地承包協(xié)議已丟失的,必須補簽耕地承包協(xié)議。由農(nóng)場自己經(jīng)營耕種或流轉(zhuǎn)給非本農(nóng)場職工耕種的,不得申報補貼。

補貼發(fā)放時間有什么要求

原則上在630日前發(fā)放到位

、補貼依據(jù)是什么

原則上補貼面積以土地確權(quán)登記面積為依據(jù),因各種原因尚未確權(quán)到戶的耕地,可按照二輪延包面積、計稅耕地面積給予登記。

計算公式農(nóng)戶補貼面積=確權(quán)登記面積(二輪延包面積、計稅耕地面積)-不符合補貼條件的面積

農(nóng)戶承包地是否符合補貼條件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年組織核實縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭會同財政、自然資源、統(tǒng)計等部門參與審核、抽查

、哪些情形不得納入補貼范圍

(一)非農(nóng)業(yè)征(占)用改變用途的耕地

(二)退耕還林(草)、挖塘養(yǎng)魚、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)等改變用途的耕地

(三)轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植(含菌類)和畜禽(蠶)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。

(四)占補平衡、進出平衡中“補”和“進”的耕地質(zhì)量未能通過驗收確認的。

(五)撂荒一年(包含)以上的耕地。【2023年全年未耕種且截至2024年耕地地力保護補貼登記時仍未耕種的,可認定為撂荒一年以上的耕地,取消2024年耕地地力保護補貼。】

六)其他情形【挖砂、采石、采礦、取土等破壞耕地情形的

、承包耕地內(nèi)種植哪些作物可以補貼,哪些作物不可領(lǐng)補貼?

耕地地力保護補貼發(fā)放應(yīng)當符合耕地種植用途管控要要求,主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。對于種植一年生草本果品類作物且對耕地質(zhì)量不造成影響的,可予以補貼,如:草莓、瓜類一年生中草藥等。

種植作物對耕地質(zhì)量造成影響且不符合耕地認定條件的不予補貼,如葡萄、百香果、羅漢果、火龍果、香蕉、柑橘類、桑樹、多年生中藥材和花卉等。納入年度耕地變更圖斑調(diào)查舉證并通過國家核查認定為耕地的,可予以補貼。

七、有哪些獎懲措施?

一是應(yīng)用冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田等技術(shù)的耕地,各地可視情況適當提高這類耕地的畝均補貼標準,最高不超過200/畝。

違反規(guī)定露天焚燒秸稈違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品因污染農(nóng)田受到生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門處罰的生產(chǎn)者,取消其當年補貼資格。

對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為,依法依規(guī)進行嚴肅處理。建立農(nóng)戶個人誠信記錄,對騙取和套取補貼資金等行為記入個人失信記錄對失信者,視情節(jié)可取消其當年及今后兩年補貼資格。

、每畝補貼多少錢?

每個縣市、區(qū))每年常規(guī)補貼面積原則上執(zhí)行統(tǒng)一補貼標準。由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌上年結(jié)余資金和上級下達的補貼資金,結(jié)合當年全縣核實冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田和常規(guī)補貼面積進行測算,每個縣的畝平均補貼標準會相同。

計算公式:上年結(jié)余資金+當年下達的資金=冬種綠肥、秸稈還田、畜禽糞肥還田補貼面積*補貼標準+常規(guī)補貼面積*補貼標準。有結(jié)余的結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

、以什么方式將補貼資金發(fā)放到農(nóng)戶?

答:以農(nóng)戶為單位,按照實名制管理。農(nóng)戶當年的補貼面積經(jīng)過層層審核,縣人民政府審準,由財政部門通過一卡通管理系統(tǒng)將補貼資金一次性存入農(nóng)戶農(nóng)戶“一卡通”到金融機構(gòu)領(lǐng)取補貼款。

十、農(nóng)戶的信息有變化如何更改?

為確保農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的真實性、準確性、完整性,農(nóng)戶的信息和補貼面積當年有變更的,必須經(jīng)本人簽字確認,所在村民委員會簽字蓋章后,送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦事機構(gòu)(財政所或農(nóng)技站)更改及備案。

哪些行為屬于違反補貼政策規(guī)定的行為

以下情形屬于違反補貼政策規(guī)定的行為:

1.編造、偽造虛假村組、農(nóng)戶姓名,虛報、冒領(lǐng)補貼資金的;

2.審核把關(guān)不嚴,造成農(nóng)戶虛報、多報補貼面積的;

3.村組或其他組織及個人集中保管農(nóng)戶一卡通銀行卡(存折的;

4.用補貼資金直接抵扣農(nóng)戶貸款、抵繳其他費用或變相抵扣挪作他用的;

5.收集農(nóng)戶一卡通銀行卡(存折集中領(lǐng)取補貼資金的;

6.截留、擠占、挪用補貼資金的;

7.農(nóng)民群眾反映的問題未得到及時處理的;

8.收繳的違規(guī)資金未及時繳入國庫的;

9.未按要求公示農(nóng)戶補貼面積、公告補貼標準的。

對違紀違規(guī)的行為如何處罰?

任何地方、單位和個人不得虛報補貼面積,不得套取、擠占、挪用補貼資金,不得用補貼資金抵扣各種稅費、債務(wù)和欠款,出現(xiàn)違紀違規(guī)行為的,除追回補貼資金外,還將對有關(guān)地方、單位的負責人和責任人實施問責對相關(guān)人員應(yīng)情節(jié)特別嚴重的,移送司法機關(guān)依法處理。

發(fā)現(xiàn)問題如何舉報?接到舉報如何處理?

答:各級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門設(shè)立舉報電話和舉報信箱。在耕地地力保護補貼項目實施過程中,發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為的任何單位和個人,都有權(quán)依據(jù)事實向有關(guān)主管部門舉報,舉報人受到法律保護

十四、耕地地力保護補貼主要涉及哪些政策法規(guī)?

1.財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的指導意見

2.財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)三項補貼改革工作的通知(財農(nóng)〔201626號)

3.財政部辦公廳?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(財辦農(nóng)〔202111號)

4.財政廳 農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項補貼改革方案的通知(桂財農(nóng)〔201694)

5.財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、人社部、審計署、國務(wù)院扶貧辦、銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見(財辦〔202037號)

6.廣西壯族自治區(qū)財政廳廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等六部門關(guān)于印發(fā)廣西惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理辦法(試行)的通知(桂財規(guī)20227

7.中華人民共和國土地管理法

8.中華人民共和國糧食安全保障法

9.中共中央 國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見

10.自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知(自然資規(guī)〔20194號)

11.廣西壯族自治區(qū)自然資源廳 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知(桂自然資規(guī)〔20203號)

12.國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知(國辦發(fā)明電〔202024號)

13.國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(國辦發(fā)〔202044號)

14.自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知(自然資發(fā)〔2021166號)

15.自治區(qū)自然資源廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 林業(yè)局關(guān)于嚴格耕地用途管制的實施意見(自然資發(fā)〔202224號)

16.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展撂荒耕地情況調(diào)查摸底工作的通知

?



(信息員:龐翰雯,審核領(lǐng)導:李德永,聯(lián)系方式:2833565)?


版權(quán)所有:廣西壯族自治區(qū)柳州市城中區(qū)人民政府主辦

柳州市城中區(qū)發(fā)展和改革局承辦

網(wǎng)站信箱:czqgxj@126.com

桂公網(wǎng)安備:45020202000127號

備案號:桂ICP備:12003747

国产av麻豆mag剧集,加勒比HEZYO无码专区,亚洲乱妇老熟女爽到高潮的片,久久亚洲日韩精品一区二区三区 常山县| 甘南县| 股票| 玛曲县| 农安县| 琼结县| 化州市| 青川县| 连城县| 乌恰县| 成武县| 精河县| 元江| 新宾| 迭部县| 醴陵市| 镇沅| 仙居县| 北宁市| 南涧| 静宁县| 沅陵县| 宁武县| 咸阳市| 清流县| 遂溪县| 无棣县| 高邮市| 安阳市| 保康县| 三门县| 县级市| 石楼县| 承德市| 织金县| 黔东| 榆林市| 繁昌县| 邵阳县| 普兰县| 五原县|