柳州市城中區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《政府工作報(bào)告》的通知

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各街道辦事處，區(qū)機(jī)關(guān)各部委辦局：

《政府工作報(bào)告》已經(jīng)城中區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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柳州市城中區(qū)人民政府

????????????????????????????????????????????????2023年2月13日

政府工作報(bào)告

——2023年1月8日在城中區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

城中區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) ?劉杰華

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表城中區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

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一、2022年工作回顧

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2022年，是第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開(kāi)局之年，是黨的二十大召開(kāi)之年，也是新一屆政府履職奮進(jìn)的第一年。全區(qū)在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，把深化改革開(kāi)放作為根本動(dòng)力，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，奮力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)“高品質(zhì)城市生活樣板區(qū)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展集聚區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”三區(qū)建設(shè)新局面。

2022年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成426.82億元，同比增長(zhǎng)0.1%。固定資產(chǎn)投資101.76億元；一般公共預(yù)算收入8億元，同比下降11%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額?172.59億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入51796元，同比增長(zhǎng)2.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入30962元，同比增長(zhǎng)6.2%。

一年來(lái)，我區(qū)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)住基本盤(pán)，重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重達(dá)15.3%，較上年提升2.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由22.8%提升至32.4%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展更具韌性和后勁。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成績(jī)，城中區(qū)獲評(píng)全國(guó)自然資源節(jié)約集約示范縣區(qū)，獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣區(qū)；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇連續(xù)11年保持柳州市最高標(biāo)準(zhǔn)；科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)名列全市第一；市場(chǎng)主體增長(zhǎng)率14%，排名全市第一。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）服務(wù)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)，激發(fā)社會(huì)消費(fèi)新活力

批發(fā)業(yè)增長(zhǎng)7.2%，其他營(yíng)業(yè)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)16.6%。開(kāi)展“金秋消費(fèi)節(jié)”“美好生活節(jié)”等促消費(fèi)活動(dòng)，補(bǔ)貼金額260萬(wàn)元，直接拉動(dòng)消費(fèi)8921萬(wàn)元，加速市場(chǎng)回暖。重點(diǎn)項(xiàng)目京東電器城市旗艦店柳州店進(jìn)駐城中，比亞迪王朝店等一批新能源汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)順利開(kāi)業(yè)。成功舉辦“城中人游城中”“柳州螺螄粉制作技藝推廣體驗(yàn)周”等活動(dòng)，五星商業(yè)步行街獲評(píng)“廣西旅游休閑街區(qū)”。

（二）持續(xù)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

園區(qū)集聚初顯成效。新業(yè)態(tài)集聚區(qū)初具規(guī)模，吸引包括航天宏圖、精宏數(shù)字等一批上市公司、頭部企業(yè)入駐，集聚區(qū)已入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)117家，完成初期營(yíng)收約8億元，稅收收入2400萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)集聚效果進(jìn)一步凸顯。

項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。堅(jiān)持早部署早行動(dòng)，高質(zhì)量做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的良性循環(huán)。2022年城中區(qū)在建重大項(xiàng)目73個(gè)，總投資453.60億元。其中列入市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目15項(xiàng)，完成投資66億元，完成全年目標(biāo)進(jìn)度132%。重點(diǎn)謀劃推進(jìn)新項(xiàng)目52個(gè)，總投資573.85億元，順利推動(dòng)河?xùn)|北片區(qū)商業(yè)和公共服務(wù)綜合體等12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

招商引資扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，全面提升招商引資質(zhì)量效益。全年新引進(jìn)并開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè)，投資總額72.10億元；2022年區(qū)外境內(nèi)到位資金83.33億元，重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)到位資金總量排四城區(qū)首位。新引進(jìn)“四類(lèi)500強(qiáng)”^[1]企業(yè)4個(gè)、“專(zhuān)精特新”“瞪羚”“獨(dú)角獸”^[2]等企業(yè)3個(gè)，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)新政企聯(lián)合招商模式，打造博藝大廈柳州市城中區(qū)總部經(jīng)濟(jì)示范園，進(jìn)一步壯大樓宇經(jīng)濟(jì)。

（三）穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，深化企業(yè)服務(wù)新內(nèi)涵

扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”各項(xiàng)工作開(kāi)展，舉辦城中區(qū)2022年“政銀企”對(duì)接會(huì)，著力解決企業(yè)“融資難”問(wèn)題。面向我區(qū)企業(yè)發(fā)放貸款總額50億元，惠及企業(yè)142家。多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，高質(zhì)量完成151個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體指標(biāo)任務(wù)。行政許可事項(xiàng)清單編制工作快速推進(jìn)，“跨省通辦”“全區(qū)通辦”逐步完善，715項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)通網(wǎng)上辦理服務(wù)，網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。率先設(shè)立“企業(yè)辦不成事”服務(wù)專(zhuān)窗，助力企業(yè)解決難題。為新辦企業(yè)免費(fèi)提供印章5800枚，節(jié)約企業(yè)成本38.8萬(wàn)元，減免國(guó)有房屋租金309萬(wàn)元，落實(shí)增值稅留抵退稅6.06億元。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，繪就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新圖景

嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)，狠抓撂荒土地治理和糧食蔬菜水果種植，超額完成全年生產(chǎn)任務(wù)。紅肉蜜柚、脆蜜金桔獲得“綠色食品”認(rèn)證。完成鄉(xiāng)村道路硬化6條、村屯自來(lái)水項(xiàng)目3個(gè)、村屯安防設(shè)施建設(shè)88套，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。完成26套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，并對(duì)污水處理站進(jìn)行治理提升，農(nóng)村污水收集治理率超95%，位居全市第一。深入推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制等改革。抓好農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)、民宿農(nóng)莊、鄉(xiāng)愁紀(jì)事館等農(nóng)文旅融合項(xiàng)目。大美濱江休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)稱(chēng)號(hào)。環(huán)江村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，柳東村獲評(píng)自治區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)示范村。

（五）堅(jiān)持城市更新統(tǒng)籌發(fā)展，展現(xiàn)城市建設(shè)新面貌

投資5470萬(wàn)元實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目9個(gè)，惠及居民2104戶；投資2300萬(wàn)元改造背街小巷14條；投資2045萬(wàn)元排危改造沿街老舊建筑7棟。開(kāi)展市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治690次，施劃人行道便民停車(chē)線約7萬(wàn)米，整治拖移人行道違停車(chē)輛4000余輛。嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)，拆除違法建設(shè)245戶，拆除面積約11萬(wàn)平方米，順利完成9個(gè)“無(wú)違社區(qū)”“回頭看”驗(yàn)收工作。數(shù)字化城管、揚(yáng)塵治理、“門(mén)前三包”等多項(xiàng)工作考評(píng)位列全市前茅。建立三門(mén)江“社區(qū)執(zhí)法工作站”，柳州首個(gè)“門(mén)前三包”服務(wù)站在陽(yáng)光100城市廣場(chǎng)揭牌成立，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。全面推動(dòng)小區(qū)治理工作，“三無(wú)小區(qū)”基本摘帽清零。

（六）落實(shí)綠色發(fā)展理念，打造生態(tài)環(huán)境新格局

人居環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題全部按時(shí)銷(xiāo)號(hào)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、生態(tài)環(huán)境滿意度穩(wěn)居全市前列。投入360萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于垃圾分類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生活垃圾分類(lèi)收集運(yùn)輸系統(tǒng)基本形成。城中萬(wàn)達(dá)油煙噪聲擾民治理工作成效顯著，入選生態(tài)環(huán)境部環(huán)境治理典型案例。三門(mén)江森林公園被評(píng)為廣西生態(tài)環(huán)境宣傳教育實(shí)踐基地。城區(qū)綠化管理水平及景觀品質(zhì)不斷提升。

“三長(zhǎng)制”工作全面落實(shí)。全面推行耕地保護(hù)田長(zhǎng)制，完成國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”^[3]劃定，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線86公頃，生態(tài)保護(hù)紅線656公頃，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界2956公頃。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。壓實(shí)林長(zhǎng)制責(zé)任，以柳東村風(fēng)爐嶺附近林地為試點(diǎn)，推進(jìn)林權(quán)確權(quán)工作。建立全區(qū)名木古樹(shù)“一樹(shù)一檔”特色檔案。成立城中區(qū)林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，開(kāi)展林業(yè)聯(lián)合執(zhí)法巡查，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。2021年至2022年冬春松材線蟲(chóng)病疫木清理質(zhì)量，連續(xù)兩年被自治區(qū)評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，開(kāi)展河長(zhǎng)巡河1132次。推進(jìn)落實(shí)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”、“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，成立城中區(qū)柳江流域保護(hù)工作委員會(huì)，河湖“四亂”問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

（七）著力解決民生短板，提高人民生活新品質(zhì)

民生支出10.09億元，占一般公共預(yù)算支出83%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11288人，任務(wù)完成率125.4%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保9.3萬(wàn)人，任務(wù)完成率109%。按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)困難群眾保障資金1670萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平超過(guò)自治區(qū)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施8個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。醫(yī)療救助支出362萬(wàn)元，其中資助困難特殊人員參保1580人，資助金額48萬(wàn)元。推進(jìn)集采藥品惠民便民機(jī)制創(chuàng)新改革工作，集采藥品已覆蓋至轄區(qū)所有醫(yī)保定點(diǎn)公立醫(yī)院和73家醫(yī)保定點(diǎn)藥店，有效解決群眾就近就便購(gòu)藥需求。構(gòu)建“1+7+N”基層調(diào)解^[4]工作格局，掛牌成立廣西首個(gè)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室，并被認(rèn)定為2022年柳州市金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織。做好退役軍人工作，發(fā)放各類(lèi)優(yōu)待金、補(bǔ)助金約1300萬(wàn)元。積極推行優(yōu)待證使用功能，被選定為全國(guó)退役軍人電子優(yōu)待證試點(diǎn)。開(kāi)展慰問(wèn)轄區(qū)部隊(duì)、軍地聯(lián)合送立功喜報(bào)、現(xiàn)役軍人家屬座談會(huì)等雙擁活動(dòng)36次，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

（八）全力保障社會(huì)事業(yè)，提升民生福祉新水平

疫情防控精準(zhǔn)到位。堅(jiān)持人民至上、健康至上，全力做好新冠肺炎疫情防控工作。追加投入1876萬(wàn)元用于疫情防控，抓嚴(yán)抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控措施，及時(shí)有效處置多起輸入性突發(fā)疫情。60歲及以上人群新冠疫苗全程接種率達(dá)95.5%，柳州市各縣區(qū)排名第一。區(qū)域核酸檢測(cè)醫(yī)廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)“四個(gè)一”工作法^[5]，獲柳州市認(rèn)可并推廣。

醫(yī)療衛(wèi)生水平持續(xù)提升。合理規(guī)劃基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，形成15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。投入1926萬(wàn)元落實(shí)公共衛(wèi)生項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，我區(qū)居民健康素養(yǎng)率繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查有序推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善。落實(shí)三孩政策及配套措施，大力發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作，增加0-3歲嬰幼兒普惠托育托位，現(xiàn)有托位數(shù)948個(gè)，達(dá)到每千人3.95個(gè)托位。區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)獲批2022年柳州市特殊家庭幫扶項(xiàng)目建設(shè)示范點(diǎn)、2022年自治區(qū)青春健康教育項(xiàng)目建設(shè)示范點(diǎn)。

教育事業(yè)融合優(yōu)化。總投資6.5億元實(shí)施新建、改擴(kuò)建及維修項(xiàng)目共計(jì)38個(gè)。首批通過(guò)縣域?qū)W前教育普及普惠自治區(qū)督導(dǎo)評(píng)估，在自治區(qū)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)中獲優(yōu)秀等級(jí)。師資隊(duì)伍建設(shè)打開(kāi)新局面，構(gòu)建跨區(qū)、跨省大教研聯(lián)動(dòng)體系，突破區(qū)域空間限制，創(chuàng)新城中教研范式。撥付756萬(wàn)元實(shí)施106個(gè)特殊津貼名師工作室強(qiáng)師戰(zhàn)略。2022年全市教師骨干技能比賽中，獲一等獎(jiǎng)比例和人數(shù)穩(wěn)居全市第一，教師隊(duì)伍整體實(shí)力位居全市前列。我區(qū)入選全國(guó)第二批智能研修平臺(tái)應(yīng)用試點(diǎn)工作區(qū)，推動(dòng)人工智能技術(shù)與教師教育融合。學(xué)生學(xué)考總體學(xué)業(yè)成績(jī)繼續(xù)領(lǐng)先全市各縣區(qū)，成為“廣西教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用實(shí)驗(yàn)區(qū)”柳州唯一上榜城區(qū)。“雙語(yǔ)”學(xué)校平穩(wěn)撤銷(xiāo)，環(huán)江小學(xué)、三十中附小成功撤并，我區(qū)教育布局進(jìn)一步優(yōu)化。

文體活動(dòng)蓬勃發(fā)展。全年開(kāi)展各項(xiàng)惠民活動(dòng)665場(chǎng)，惠及36萬(wàn)人次。“兩館建設(shè)”再上新臺(tái)階，我區(qū)圖書(shū)館獲批成為柳州市圖書(shū)館分館，并建成靜蘭街道圖書(shū)館分館，區(qū)文化館數(shù)字化建設(shè)保持全市領(lǐng)先。不斷探索“非遺+旅游”研學(xué)模式，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)“非遺技藝”等六大主題板塊研學(xué)系列活動(dòng)，開(kāi)展民族民俗、非遺活動(dòng)43場(chǎng)，提升我區(qū)“非遺”影響力。體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)51.7%，各項(xiàng)數(shù)值均高于自治區(qū)及全市平均水平，獲評(píng)自治區(qū)2022年首批全民健身模范區(qū)。

（九）推進(jìn)平安城中建設(shè)，鞏固社會(huì)和諧新局面

平安建設(shè)不斷深入。以平安建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我區(qū)訴源治理工作在自治區(qū)法院系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作為經(jīng)驗(yàn)推廣。城中公安分局柳東派出所獲得全國(guó)楓橋派出所、全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民示范單位、全國(guó)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化示范單位等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。以“清源斷流”行動(dòng)^[6]為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)禁毒工作順利開(kāi)展，緝毒執(zhí)法能力指標(biāo)數(shù)位列自治區(qū)縣區(qū)前10名。“復(fù)議為民”水平不斷提高，矛盾糾紛化解調(diào)處率100%，調(diào)解成功率為99.8%，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在轄區(qū)7個(gè)街道35個(gè)社區(qū)（村）全面落實(shí)“三官一律”^[7]制度。環(huán)江村獲評(píng)第九批全國(guó)民主法治示范村。

安全風(fēng)險(xiǎn)防范有效。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1897家次，排查各類(lèi)安全隱患3221處，整改完成率97.7%，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)做好防汛抗洪工作，排查整改涉汛隱患40處，啟動(dòng)洪澇災(zāi)害Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)5次，組織機(jī)關(guān)干部、志愿者2000人次順利完成2次清淤搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急預(yù)案和綜合減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作獲應(yīng)急管理部肯定。全面推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”^[8]落實(shí)落細(xì)，排查食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)戶1942家次，檢查藥品經(jīng)營(yíng)和使用單位302家次。轄區(qū)內(nèi)無(wú)發(fā)生較大以上食品藥品安全事故，全力守護(hù)群眾飲食用藥安全。

（十）提升行政服務(wù)水平，強(qiáng)化政府建設(shè)新成效

政府黨建持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，大力推進(jìn)清廉城中建設(shè)，用好紅色資源，守好“紅色根脈”。切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。

政府效能持續(xù)提升。“一枚印章管審批”^[9]改革工作在7個(gè)街道落實(shí)推進(jìn)。基層政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)試行“延時(shí)服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。城中區(qū)作為自治區(qū)唯一縣級(jí)政府入選中國(guó)縣級(jí)政府政務(wù)誠(chéng)信綜合水平百?gòu)?qiáng)縣。圓滿完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)，獲得自治區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)。12345政府熱線及時(shí)率、反饋率100%，滿意率96.5 %，有效解決群眾和企業(yè)難題。自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。認(rèn)真辦理人大代表建議20件，政協(xié)委員提案4件，辦復(fù)率、滿意率均為100%。

政府法治成效顯著。法治政府建設(shè)示范工作有序推進(jìn)，規(guī)范性文件、重大行政決策文件合法性審查率達(dá)100%。全面落實(shí)政府法律顧問(wèn)制度，有效防范政府重大合同法律風(fēng)險(xiǎn)。配強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)公職律師隊(duì)伍，超額完成績(jī)效考核指標(biāo)。推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，認(rèn)真制定并實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，打造龍城世家法治家園、環(huán)江村民法廣場(chǎng)、全市首個(gè)法治文化餐廳、《蓮花山保護(hù)條例》宣傳雕塑等法治文化陣地，全區(qū)普法依法治理工作向縱深發(fā)展。

清廉政府不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，持續(xù)壓減“三公兩費(fèi)”^[10]支出。強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督和管理，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，集中財(cái)力保障重大項(xiàng)目。推行政府采購(gòu)信用承諾制度，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度不斷增強(qiáng)。

一年來(lái)，民族宗教、交通運(yùn)輸、人民武裝、地方志等工作全面加強(qiáng)，婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)等群團(tuán)組織工作成效突出。

登山鑿石方逢玉，入水披沙始見(jiàn)金。過(guò)去一年取得的成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是自治區(qū)、柳州市和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全城中區(qū)人民團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表城中區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、各黨派人士、各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持城中區(qū)建設(shè)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到：今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行、疫情反復(fù)等多種因素影響，財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行面臨巨大壓力，部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度放緩，投資增速下滑；產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)效果不明顯；專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作目標(biāo)和任務(wù)

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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西、柳州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更大”重要要求，落實(shí)中央、自治區(qū)、柳州市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，按照“三區(qū)建設(shè)”宏偉藍(lán)圖奮力前行。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入與上一年持平，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述工作思路和目標(biāo)，著力抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）提質(zhì)增效抓產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

凝聚強(qiáng)大合力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，奮力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速回暖。

壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，努力實(shí)現(xiàn)拓市場(chǎng)、促消費(fèi)、保發(fā)展、惠民生，推動(dòng)城中區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。以擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)升級(jí)為發(fā)展方向，有效推動(dòng)轄區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。大力培育限額以上商貿(mào)企業(yè)，做好服務(wù)企業(yè)工作，不斷完善限上企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。扎實(shí)開(kāi)展上規(guī)入統(tǒng)工作，充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，確保經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，力爭(zhēng)新增限上企業(yè)100家。推動(dòng)桂柳路汽貿(mào)園、新能源汽車(chē)零碳園、鑫鴻達(dá)二手車(chē)交易市場(chǎng)

等項(xiàng)目盡快開(kāi)工竣工，補(bǔ)齊我區(qū)新能源汽車(chē)、二手車(chē)零售行業(yè)缺口，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增量。

深入推進(jìn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)服務(wù)工作。發(fā)揮區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作制度的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化柳州卷煙廠、兩面針和柳州供電局等重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)保障工作力度。組織指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)申報(bào)“雙百雙新”^[11]、“千企技改”^[12]等上級(jí)資金項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決企業(yè)增產(chǎn)滿產(chǎn)的困難問(wèn)題，著力推動(dòng)企業(yè)充分釋放現(xiàn)有產(chǎn)能，助力企業(yè)加快發(fā)展步伐。

提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好特色花木、蔬菜水果種植，引進(jìn)高附加值新品種，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)相結(jié)合，抓好櫻花谷休閑農(nóng)業(yè)園、深水屯農(nóng)事體驗(yàn)研學(xué)基地等農(nóng)旅融合項(xiàng)目，加快延伸鄉(xiāng)村“農(nóng)業(yè)+旅游+文化”產(chǎn)業(yè)鏈條。做好各項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)、文旅項(xiàng)目的服務(wù)與跟進(jìn)工作，按旅游品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不斷完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)EOD項(xiàng)目^[13]調(diào)查研究、入庫(kù)申報(bào)和實(shí)施，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資能力不足的問(wèn)題。

堅(jiān)持“一區(qū)多園”融合發(fā)展理念。深化建設(shè)新業(yè)態(tài)集聚區(qū)，創(chuàng)建法律服務(wù)、科教、電商、保險(xiǎn)、金融等總部企業(yè)園區(qū)，形成具有地域鮮明特質(zhì)的新地標(biāo)。全力以赴加快推進(jìn)城中區(qū)前茅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造以信息技術(shù)、工業(yè)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)、人工智能、交易平臺(tái)、5G 通信、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)園。

（二）齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)，瞄準(zhǔn)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資和壯大市場(chǎng)主體三個(gè)主攻方向，形成更具協(xié)調(diào)性、高效性和可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

著力謀劃和推進(jìn)重大項(xiàng)目。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，充分利用上級(jí)政策，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、資金需求。加快推動(dòng)靜蘭片區(qū)、桂柳路北片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)保障靜蘭灣、和順江山等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快推動(dòng)牛車(chē)坪村城中村改造項(xiàng)目等13個(gè)擬新開(kāi)工項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)完成年度投資40億元。

著力加強(qiáng)招商引資。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民招商格局。發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)招引現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主型龍頭企業(yè)和集聚效力強(qiáng)的群主企業(yè)，促進(jìn)金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科研等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。有效盤(pán)活商業(yè)體空置資源，重點(diǎn)推動(dòng)秀品天地、彰泰江與城商業(yè)綜合體、居家美、溫馨772商業(yè)綜合體、京東酒店、九洲國(guó)際B塔酒店等項(xiàng)目招商進(jìn)駐。

著力壯大市場(chǎng)主體。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，發(fā)揮優(yōu)惠政策紅利導(dǎo)向作用，確保企業(yè)從政策中得到最大實(shí)惠，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)“證照分離”工作，縮短營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦結(jié)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化，為市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”^[14]宣傳工作，為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等幫助。力爭(zhēng)市場(chǎng)主體規(guī)模突破3.1萬(wàn)戶。

（三）提升品質(zhì)抓改造，加快城市更新步伐

深入推進(jìn)高質(zhì)量生活樣板區(qū)建設(shè)，引領(lǐng)城市建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步提升城中形象。

加快城市建設(shè)。計(jì)劃投資1.73億元實(shí)施2023年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，改造提升老舊小區(qū)108個(gè)，惠及居民7178戶。聚焦群眾關(guān)心的內(nèi)澇、道路破損、路燈缺失等問(wèn)題，擬投資3000萬(wàn)元對(duì)青云路南一巷等15條背街小巷進(jìn)行提升改造。推進(jìn)住宅小區(qū)和公共停車(chē)場(chǎng)新能源汽車(chē)充電配套設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)城中區(qū)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用提升項(xiàng)目。

加強(qiáng)城市管理。以爭(zhēng)創(chuàng)“金壺杯”為抓手，持續(xù)開(kāi)展市容秩序管控、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化網(wǎng)格精細(xì)化管理，完善數(shù)字化城管運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)大力推進(jìn)小區(qū)綜合治理工作。加強(qiáng)自建房隱患排查力度，落實(shí)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，廣泛開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)，讓城市更整潔、更有序、更文明。

加速鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)對(duì)環(huán)江濱水大道沿線村屯的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。抓好撂荒土地治理和復(fù)耕工作，完成糧食生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)。深化綜合改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，確保完成全區(qū)行政村“三變”改革^[15]試點(diǎn)任務(wù)。

（四）堅(jiān)守底線抓生態(tài)，推動(dòng)人居環(huán)境進(jìn)一步提升

堅(jiān)定不移踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，走高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展之路，全力深化生態(tài)文明建設(shè)。

構(gòu)建大生態(tài)大環(huán)保機(jī)制體制。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為抓手，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建城中區(qū)現(xiàn)代環(huán)境治理體系。創(chuàng)新環(huán)境治理模式，提升環(huán)境治理監(jiān)管效能，筑牢生態(tài)安全屏障。全面實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，完善生態(tài)工作機(jī)制，健全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)，高效解決好轄區(qū)生態(tài)環(huán)境治理問(wèn)題，促進(jìn)城市人居環(huán)境優(yōu)美和諧。

推進(jìn)“河長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”工作落實(shí)落細(xì)。推進(jìn)江河湖庫(kù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，履職盡責(zé)建設(shè)城中區(qū)“河暢、水清、岸綠、景美”的水環(huán)境。開(kāi)展形式多樣的節(jié)水、護(hù)水宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。強(qiáng)化耕地管控保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，牢牢守住耕地紅線和糧食安全底線，確保我區(qū)耕地?cái)?shù)量不減、質(zhì)量不降。切實(shí)抓好林業(yè)資源保護(hù)，加強(qiáng)森林防火宣傳、森林資源病蟲(chóng)害防控和古樹(shù)名木管護(hù)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)蓮花山保護(hù)區(qū)、牛車(chē)坪村等重點(diǎn)區(qū)域和違法高發(fā)區(qū)的巡查工作力度。切實(shí)保持打擊非法采礦、違法占地、破壞林地、盜伐林木等違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，把違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。

（五）以人為本抓民生，推動(dòng)社會(huì)保障成果普惠共享

加大民生投入，增進(jìn)民生福祉，全力辦好惠民實(shí)事，切實(shí)解決群眾生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

兜牢保障有力的民生底線。繼續(xù)完善城中區(qū)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心和城中區(qū)農(nóng)民工市民化服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)群體充分就業(yè)。充分發(fā)揮“全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)”作用，確保投訴渠道暢通，推動(dòng)建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，為維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有力保障。不斷完善困難群體兜底體系，提升社會(huì)救助水平。落實(shí)醫(yī)保政策，確保群眾醫(yī)保待遇，全面提升醫(yī)療保障服務(wù)效能。提高養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給能力。強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提升小區(qū)治理、創(chuàng)城固衛(wèi)等工作水平。鞏固雙擁建設(shè)成果，打造一批有特色亮點(diǎn)的“退役軍人之家”，推進(jìn)“崇軍聯(lián)盟”融入大商業(yè)格局，形成“政府+商戶+軍人”共贏局面。

打造人民滿意的城中教育。計(jì)劃實(shí)施中小學(xué)、幼兒園新建改建項(xiàng)目9個(gè)，新增中小學(xué)和幼兒園學(xué)位約7200個(gè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。力爭(zhēng)通過(guò)縣域?qū)W前教育普及普惠國(guó)家認(rèn)定。著力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新局面，爭(zhēng)取通過(guò)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建先行區(qū)自治區(qū)督導(dǎo)評(píng)估。夯實(shí)教育強(qiáng)區(qū)之基，依托大學(xué)區(qū)制教研奮斗共同體，發(fā)揮名師工作室、特殊津貼名師工作站、教師培訓(xùn)基地、城中大講堂等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我區(qū)教師隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目，廣泛招攬優(yōu)秀畢業(yè)生和優(yōu)質(zhì)人才來(lái)我區(qū)學(xué)校、幼兒園就業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施課堂教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)多元化、全覆蓋，推動(dòng)“雙減”政策提質(zhì)增效。

構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)。因時(shí)因勢(shì)調(diào)整優(yōu)化疫情防控措施，保健康、防重癥，統(tǒng)籌抓好藥品保供、醫(yī)療資源儲(chǔ)備、重點(diǎn)人群疫苗接種、生活生產(chǎn)物資供應(yīng)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控等工作。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案、輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布管理，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，加大對(duì)老弱病殘等特殊群體的關(guān)心幫助，解決人民群眾基本生活保障、就醫(yī)用藥等急難愁盼問(wèn)題。促進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合能力提升，深化基層衛(wèi)生綜合改革。深挖緊密型醫(yī)聯(lián)體功能優(yōu)勢(shì)，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力打造全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣（區(qū)）。以“歡樂(lè)城中”文體品牌為引領(lǐng)，舉辦全民藝術(shù)普及系列公益培訓(xùn)活動(dòng)、文化志愿者進(jìn)基層活動(dòng)、全民閱讀推廣系列活動(dòng)不少于100期，進(jìn)一步滿足群眾的精神文化需求。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)示范縣區(qū)為抓手，開(kāi)展體育名人堂、健步走等群眾性全民健身系列活動(dòng)，全力協(xié)助柳州市籌備2023年第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)。

完善共建共治共享的治理體系。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，探索創(chuàng)新基層治理體系，推進(jìn)多元解紛、強(qiáng)化訴源治理工作，嚴(yán)防化解各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。全力做好維護(hù)政治安全和社會(huì)涉穩(wěn)問(wèn)題工作，突破瓶頸力爭(zhēng)信訪積案實(shí)體化解，助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，全面提升人民群眾安全感滿意度。做好“八五”普法中期督查迎檢工作，加大社區(qū)（村）法律明白人培養(yǎng)力度。落實(shí)《廣西稅收保障條例》，推進(jìn)稅收協(xié)同共治，抓好財(cái)源、稅源建設(shè)。狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，積極開(kāi)展隱患排查、監(jiān)管執(zhí)法檢查、安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)。完善應(yīng)急指揮中心（平臺(tái)）建設(shè)工作，推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。嚴(yán)密防控各類(lèi)自然災(zāi)害，做好水情預(yù)警、火情排查，統(tǒng)籌各方面力量抓好2023年防汛抗旱和森林防火工作。

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三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

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各位代表，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們將以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和高效的服務(wù)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，走好新時(shí)代趕考路。

堅(jiān)持走政治堅(jiān)定、清正廉潔的道路。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的決策部署。牢固樹(shù)立政府過(guò)“緊日子”的思想，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，集中財(cái)力辦大事。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

堅(jiān)持走利民為本、法治為基的道路。切實(shí)辦好民生實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的成效回應(yīng)群眾期盼。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，規(guī)范行政決策程序，公正文明執(zhí)法，深化政務(wù)公開(kāi)，確保政府各項(xiàng)工作都在法治的軌道上運(yùn)行。依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，加強(qiáng)審計(jì)、司法、監(jiān)察、群眾和輿論監(jiān)督。

堅(jiān)持走高效協(xié)同、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)牡缆贰?/span>牢固樹(shù)立整體政府理念，強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作意識(shí)。大力倡導(dǎo)“事不過(guò)夜、馬上就辦”，做到“簡(jiǎn)單事立即辦，復(fù)雜事限時(shí)辦”，真正讓“馬上就辦、辦就辦好”成為工作自覺(jué)，確保說(shuō)一件、干一件、成一件。不斷提升干部專(zhuān)業(yè)化能力，糾治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問(wèn)題，營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍。

各位代表！驚濤駭浪從容渡，越是艱險(xiǎn)越向前。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，解放思想、克難攻堅(jiān)、拼搏實(shí)干、篤定前行，為推動(dòng)城中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗！

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附 注：

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[1]“四類(lèi)500強(qiáng)”：世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)等四類(lèi)企業(yè)。

??????[2]“專(zhuān)精特新”“瞪羚”“獨(dú)角獸”：“專(zhuān)精特新”即具有“專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。“瞪羚”即創(chuàng)業(yè)后以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。“獨(dú)角獸”即設(shè)立時(shí)間少于10年且估值10億美金以上的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)企業(yè)。

[3]國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”:城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型空間所對(duì)應(yīng)的區(qū)域，以及分別對(duì)應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。其中，“三區(qū)”突出主導(dǎo)功能劃分，“三線”側(cè)量邊界的剛性管控。

[4]“1+7+N”基層調(diào)解：“1”即在城區(qū)建立“城中區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解委員會(huì)”，“7”即7個(gè)街道的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)委會(huì)，“N”即聯(lián)動(dòng)N家企業(yè)調(diào)委會(huì)，共同構(gòu)建多元化解糾紛機(jī)制，推動(dòng)基層調(diào)解工作縱深發(fā)展。

[5]“四個(gè)一”工作法：在核酸檢測(cè)醫(yī)廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作中，“一個(gè)方案”明職責(zé)，“一幅圖表”布點(diǎn)位，“一張網(wǎng)格”抓調(diào)度，“一個(gè)平臺(tái)”統(tǒng)指揮。

[6]“清源斷流”行動(dòng)：國(guó)家禁毒委、公安部部署的禁毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，旨在全鏈條打擊毒品犯罪，是貫穿全年禁毒工作的關(guān)鍵之戰(zhàn)。

[7]“三官一律”：法官、檢察官、警官、律師或法律工作者。

[8]食品安全“兩個(gè)責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

[9]“一枚印章管審批”：整合街道內(nèi)部審批、服務(wù)資源，以街道辦事處名義統(tǒng)一受理、辦理各類(lèi)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一枚印章管審批（服務(wù)）”。

[10]“三公兩費(fèi)”：因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)?。

[11]“雙百雙新”：“雙百”項(xiàng)目是指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。“雙新”項(xiàng)目是指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。

[12]“千企技改”：支持工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新模式實(shí)施技術(shù)改造。

[13]EOD項(xiàng)目：以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，以區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開(kāi)發(fā)等方式，推動(dòng)收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。

[14]“個(gè)轉(zhuǎn)企”：個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

[15]行政村“三變”改革：在農(nóng)村開(kāi)展“資源變資產(chǎn)，資金變股金，農(nóng)民變股民”的改革。

（信息員：龐翰雯，審核領(lǐng)導(dǎo)：韋姍姍，聯(lián)系方式：2833565）